譚志軍：實施青島海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)精品化發(fā)展戰(zhàn)略

青島是我國乃至全球著名海濱城市，“青島海鮮”曾是青島的城市名片之一，歷史文化底蘊，更是海洋經(jīng)濟重要的組成部分。青島作為我國海洋產(chǎn)業(yè)科技實力最強的城市，也是我國“藍(lán)色糧倉”戰(zhàn)略的實施核心。尤其是隨著海洋漁業(yè)種質(zhì)資源庫、全國重點實驗室及省海洋種業(yè)專項的相繼建立或?qū)嵤鄭u海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)進入了一個高速發(fā)展的時期。

但近年來，由于環(huán)保要求，青島海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)日漸萎縮，尤其是漁業(yè)養(yǎng)殖空間大大壓縮，漁業(yè)空間壓縮-種業(yè)工程實施產(chǎn)生了嚴(yán)重矛盾，形成了有良種無海養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)斷鏈現(xiàn)象。目前來看，青島市海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題如下：

01海洋漁業(yè)發(fā)展空間不足

因城市旅游發(fā)展定位，青島市對養(yǎng)殖空間進行了過度清理，僅留下少數(shù)海域或海岸發(fā)展海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)重限制了青島市優(yōu)質(zhì)海洋食品發(fā)展?jié)撃堋?/p>

02科技成果本地轉(zhuǎn)化率過低

青島市擁有全國實力最強的科技力量，但近年來大量高水平科技成果的本地轉(zhuǎn)化率極低，外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重，直接推動了福建、浙江、江蘇等海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，對青島乃至山東省產(chǎn)業(yè)的市場占有率產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

03海洋食品公信力下降

青島曾是全國食品最安全城市，但由于近年來安全事件的影響及檢測質(zhì)量的問題，已顯著降低了消費者對青島市海洋食品安全、美味和營養(yǎng)的認(rèn)可度和消費意愿。

根據(jù)青島市海域空間現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)未來需求，建議實施青島市海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的精品化發(fā)展戰(zhàn)略，以高質(zhì)量為核心抓手，以精品化為最終目標(biāo)，綜合提升青島市海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌化發(fā)展能力并形成邊際效應(yīng)，以提升城市發(fā)展韌性，提出以下具體建議：

01重新布局，科學(xué)設(shè)定青島市海洋漁業(yè)發(fā)展空間

建議由市海洋發(fā)展局牽頭，發(fā)改委等部門參與，科學(xué)評估并重新設(shè)定青島市海洋漁業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展空間，并劃定以具有城市特色承載力的優(yōu)勢品種、特定區(qū)域、養(yǎng)殖模式等綜合布局，綜合考慮旅游、環(huán)保、漁業(yè)等綜合發(fā)展所需，將具有觀賞性質(zhì)的養(yǎng)殖品種及養(yǎng)殖模式納入旅游范圍，以實現(xiàn)綜合發(fā)展效應(yīng)。

02充分調(diào)研，實現(xiàn)科技成果本地轉(zhuǎn)化效率

建議由科技局牽頭，海洋發(fā)展局等部門參與，結(jié)合青島市海洋漁業(yè)精品化道路的發(fā)展需求，積極主動對接駐青優(yōu)勢水產(chǎn)科研機構(gòu)，從全鏈條角度提供相關(guān)技術(shù)支持，并提升服務(wù)意識及政策支持力度，形成產(chǎn)-學(xué)-研-管各部門通力協(xié)作的發(fā)展格局。

03嚴(yán)格管控，實施全產(chǎn)業(yè)價值鏈同步提升措施

由海洋發(fā)展局牽頭，科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等參與，由駐青優(yōu)勢單位提供技術(shù)支持，全方位實施生態(tài)友好、種質(zhì)優(yōu)良、養(yǎng)殖科學(xué)、安全保障及營養(yǎng)明晰的全鏈條評估體系并形成技術(shù)規(guī)范，形成系列優(yōu)質(zhì)品牌，確保海洋食品高質(zhì)量發(fā)展。