本報(bào)訊 4月26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局在福建省廈門(mén)市組織召開(kāi)了海洋限額捕撈試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神以及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)文明體制改革總體方案〉的通知》和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)漁船管控實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)[2017]2號(hào)）精神，交流各地開(kāi)展限額捕撈試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法，分析當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)下一階段進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作范圍，完善試點(diǎn)工作方案，深入推進(jìn)試點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局副局長(zhǎng)韓旭參加會(huì)議并講話，中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黨組書(shū)記柳正、全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站副站長(zhǎng)張文，部漁業(yè)漁政管理局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，全國(guó)沿海省(區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志和有關(guān)業(yè)務(wù)處室、限額捕撈試點(diǎn)地區(qū)漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)科研、教學(xué)單位代表參加了會(huì)議。

會(huì)議指出，近年來(lái)，中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，針對(duì)各地普遍存在的捕撈強(qiáng)度大、漁業(yè)資源衰退等問(wèn)題，要求漁業(yè)主管部門(mén)切實(shí)強(qiáng)化漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)管理，完善相關(guān)制度，開(kāi)展限額捕撈試點(diǎn)。對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和各地漁業(yè)主管部門(mén)高度重視，積極開(kāi)展調(diào)查研究和理論探討，加強(qiáng)資源調(diào)查，確定試點(diǎn)品種和海域，制定試點(diǎn)方案，完善相關(guān)制度，于2017年在山東萊州灣、浙江浙北漁場(chǎng)啟動(dòng)試點(diǎn)，遼寧、福建、廣東三省的相關(guān)工作也正在積極推進(jìn)。通過(guò)試點(diǎn)，推動(dòng)了資源調(diào)查、漁船管控、漁獲統(tǒng)計(jì)、基層組織自我管理等相關(guān)工作，取得了良好效果，為建立適合中國(guó)國(guó)情的限額捕撈制度積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展限額捕撈試點(diǎn)，探索建立符合中國(guó)實(shí)際產(chǎn)出管理制度，是當(dāng)前漁業(yè)資源管理制度改革的重要內(nèi)容。目前，限額捕撈試點(diǎn)在我國(guó)剛剛起步，社會(huì)關(guān)注度高，涉及企業(yè)和漁民切身利益。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，建立工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)，制訂并完善工作方案，加大資金支持，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要把試點(diǎn)工作納入各地、各單位績(jī)效考核內(nèi)容，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，通過(guò)不同區(qū)域、品種的試點(diǎn)，逐步探索建立中國(guó)特色限額捕撈制度路徑，進(jìn)一步提高我國(guó)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)效果。

會(huì)議要求，各地要進(jìn)一步完善配套制度，強(qiáng)化工作抓手，通過(guò)完善捕撈日志制度，建立健全漁獲物轉(zhuǎn)載管理制度，組織開(kāi)發(fā)漁獲物統(tǒng)計(jì)上報(bào)電子軟件，探索建立漁獲物定點(diǎn)上岸交易制度等工作，加快建立試點(diǎn)區(qū)域漁獲物信息管理綜合系統(tǒng)。

要繼續(xù)強(qiáng)化管理和執(zhí)法，堅(jiān)持依港管船管人管漁獲，推動(dòng)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)海上作業(yè)漁船和輔助船的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，加強(qiáng)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有效監(jiān)管，同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)，建立可捕撈量預(yù)期機(jī)制，重視科技隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)資源專業(yè)人才，為限額捕撈實(shí)施提供有力技術(shù)保障。

要進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，積極推進(jìn)漁業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮漁民自我管理作用，提高漁業(yè)組織化程度，夯實(shí)限額捕撈制度實(shí)施的基礎(chǔ)，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，為探索中國(guó)特色的漁業(yè)資源管理新模式和新路徑奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。