近日,山東省海洋與漁業(yè)廳印發(fā)《關(guān)于全面從嚴(yán)管控圍填海活動(dòng)的通知》,從加強(qiáng)對(duì)海洋空間資源規(guī)劃、圍填海活動(dòng)、海岸線保護(hù)、圍填海執(zhí)法監(jiān)管、宣傳和輿論引導(dǎo)的管理5個(gè)方面,進(jìn)一步加大圍填海管控力度,保護(hù)海岸線和生態(tài)環(huán)境。
根據(jù)《通知》,該省將嚴(yán)格落實(shí)海洋功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)劃制度,按照海洋主體功能區(qū)定位合理布局“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”功能空間,提高保護(hù)類、保留類功能區(qū)面積占比。加快推進(jìn)海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃試點(diǎn)工作,構(gòu)建陸海一體、功能清晰的海岸帶空間布局。
依法落實(shí)圍填海管理職責(zé),全面實(shí)施圍填海限批。對(duì)渤海內(nèi)用海,暫停受理、審核所有圍填海項(xiàng)目,暫停受理、審批區(qū)域用海規(guī)劃,暫停安排年度圍填海計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)黃海內(nèi)用海,加強(qiáng)用海項(xiàng)目審查、審核,除國家重大建設(shè)項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和國防建設(shè)用海外,暫停受理、審核其他圍填海項(xiàng)目。
堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線。將海洋自然保護(hù)區(qū)、水生生物自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)及預(yù)留區(qū)、重點(diǎn)海灣、重點(diǎn)河口、重要濱海濕地、重要砂質(zhì)岸線及沙源保護(hù)海域、特殊保護(hù)海島、重要漁業(yè)海域等重要、敏感和脆弱生態(tài)區(qū)域納入生態(tài)保護(hù)紅線,全面禁止圍填海等建設(shè)活動(dòng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)圍填海執(zhí)法監(jiān)管。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查違法圍填海行為,嚴(yán)查違法用海占用、破壞自然岸線行為,掛牌督辦重大違法案件。加大違法案件曝光力度,強(qiáng)化海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管,深化海域動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)挖掘分析,為海洋綜合管理和海洋執(zhí)法提供技術(shù)支撐和信息保障。
加強(qiáng)海岸線保護(hù)管理。強(qiáng)化自然岸線保護(hù),科學(xué)劃定嚴(yán)格保護(hù)、限制開發(fā)、優(yōu)化利用三類岸線,實(shí)施分類保護(hù)與管理。嚴(yán)格占用岸線審查,嚴(yán)格限制建設(shè)項(xiàng)目占用自然岸線,禁止在嚴(yán)格保護(hù)岸線范圍內(nèi)構(gòu)建永久性建筑物、圍填海、開采海砂、設(shè)置排污口。落實(shí)執(zhí)行區(qū)域限批制度,對(duì)自然岸線保有率不達(dá)標(biāo)的地區(qū),暫停受理和審批該區(qū)域新增占用自然岸線的用海項(xiàng)目。
加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)。積極宣傳海洋使用相關(guān)政策,落實(shí)政府信息公開制度,自覺接受社會(huì)輿論監(jiān)督,完善公眾參與制度。