2月1日正式公布的2009年中央一號文件再度鎖定“三農”。這份名為《中共中央國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》的文件，是改革開放以來第11個以“三農”為主題的中央一號文件，也是首次連續6年發布關于“三農”工作的一號文件。這份一萬多字的文件分為“加大對農業的支持保護力度”、“穩定發展農業生產”、“強化現代農業物質支撐和服務體系”、“穩定完善農村基本經營制度”、“推進城鄉經濟社會發展一體化”五部分共二十八項措施，重點突出農業發展與促進農民增收，內容覆蓋面之廣，扶持力度之大前所未有，文件中專門提出漁業發展指導意見———加快發展規模化標準
化健康養殖。文件中著重提到了遠洋捕撈和水產養殖。遠洋捕撈：從2008年1號文件“支持發展遠洋漁業”到2009年1號文件“扶持和壯大遠洋漁業”，能看出國家對發展遠洋漁業的傾向，其背景是目前的漁船價格和柴油價格都處于歷史低位，是行業進入成本較低的時段。水產養殖：“加大信貸支持力度,落實養殖場用地等政策”，在大農業中，種植業有價格支持，各種補貼；畜牧養殖也有一定的補貼支持政策；水產捕撈行業有柴油補貼。而水產養殖國家的支持一直相對很少，一號文件將有助于國家對水產養殖支持的增加。
今年是新中國成立60周年，是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的第一年，也是應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年。一號文件對農村和農業工作的總體要求是：圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生,進一步強化惠農政策,增強科技支撐,加大投入力度,優化產業結構,推進改革創新,千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給,千方百計促進農民收入持續增長,為經濟社會又好又快發展繼續提供有力保障。
漁業是大農業的重要組成部分，在保證農產品有效供給和國家糧食安全上意義重大。近二十多年來，不管宏觀經濟形勢如何起伏變化，水產品生產和市場都一直比較平穩，沒有大起大落，體現出漁業較強的自我調節、自我穩定能力。貫徹落實一號文件精神，漁業工作要站在更高的起點，以更寬的視角、更實的措施來謀劃；要在統籌城鄉發展和建設社會主義新農村的大格局中謀劃；要在保障食物安全戰略中謀劃。中央宏觀經濟政策為漁業加大投入、改善生產條件提供了機遇。中央政策把加強農業基礎建設、改善農村民生、加強生態環境保護作為擴內需保增長的重點，促進農業發展和農民增收的支持力度將進一步加大。當前和今后一個時期，要化挑戰為機遇，變壓力為動力，增進決策預見性，加強措施針對性，提高工作實效性，扎扎實實推進現代漁業建設，保持漁業穩定發展，促進漁民持續增收。
