緊跟國(guó)家政策導(dǎo)向，專(zhuān)利申請(qǐng)的重心愈加瞄準(zhǔn)成果轉(zhuǎn)化

青島：放大海洋專(zhuān)利優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄能

日前，中科院海洋所“一種用于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)耐候鋼銹層腐蝕的電化學(xué)探頭和測(cè)量方法”專(zhuān)利正式獲得授權(quán)并成功應(yīng)用于濰萊高速鐵路項(xiàng)目。這是我國(guó)首次將在線腐蝕監(jiān)測(cè)技術(shù)用于高鐵關(guān)鍵部件的示范工程，可以實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)高鐵耐候鋼的腐蝕速率，為耐候鋼腐蝕測(cè)量及腐蝕機(jī)理研究提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

專(zhuān)利的數(shù)量，可以體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的科技水平高低；專(zhuān)利的轉(zhuǎn)化，則可以反映出專(zhuān)利的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)化程度。青島海洋特色顯著，海洋專(zhuān)利數(shù)量位于全國(guó)前列。近年來(lái)，青島不僅僅滿足于這種“量”的優(yōu)勢(shì)，而是緊跟國(guó)家政策導(dǎo)向，加快將科技創(chuàng)新與社會(huì)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，海洋專(zhuān)利申請(qǐng)的重心也愈加瞄準(zhǔn)成果轉(zhuǎn)化，一批高技術(shù)含量的專(zhuān)利成果成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬核”支撐。

專(zhuān)利的“風(fēng)向標(biāo)”變化：突出高價(jià)值專(zhuān)利

海洋專(zhuān)利每年都在增加，負(fù)責(zé)海洋專(zhuān)利管理的工作人員少不了忙碌。不過(guò)，相較往年，今年海洋專(zhuān)利管理人員少了一項(xiàng)工作，即專(zhuān)利補(bǔ)助申請(qǐng)。

這是國(guó)家層面的布局。2021年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專(zhuān)利申請(qǐng)行為的通知》。這份文件明確，“2021年6月底前要全面取消各級(jí)專(zhuān)利申請(qǐng)階段的資助。各地方不得以資助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等任何形式對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)行為給予財(cái)政資金支持。”“‘十四五’期間，各地方要逐步減少對(duì)專(zhuān)利授權(quán)的各類(lèi)財(cái)政資助，在2025年以前全部取消。”這意味著，在專(zhuān)利申請(qǐng)階段，不再有資金支持；在專(zhuān)利授權(quán)后，財(cái)政資助也將逐步取消。

“國(guó)家全面取消各級(jí)專(zhuān)利申請(qǐng)與授權(quán)資助，意在進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)利申請(qǐng)行為，提升專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量，推動(dòng)專(zhuān)利申請(qǐng)從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。” 在中科院海洋所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化處副處長(zhǎng)付佳看來(lái)，國(guó)家專(zhuān)利的“風(fēng)向標(biāo)”變化，適逢其時(shí)。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的提升、各級(jí)對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)相關(guān)費(fèi)用的減免，我國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量快速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，盲目追求專(zhuān)利數(shù)量、專(zhuān)利質(zhì)量良莠不齊的現(xiàn)象也開(kāi)始增多。

盡管各級(jí)不再提供專(zhuān)利申請(qǐng)資助，但在當(dāng)下，以中科院海洋所為代表的科研院所，其海洋專(zhuān)利的申請(qǐng)量并沒(méi)有減少，而是持續(xù)增加。“影響因素很多。首先，涉及海洋科技的領(lǐng)域很廣，隨著海洋研究的持續(xù)深入、領(lǐng)域拓展和交叉融合，越來(lái)越多前沿、新興關(guān)鍵技術(shù)脫穎而出；其次，隨著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制的建立完善，科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)已得到充分強(qiáng)化，即便沒(méi)有激勵(lì)，科研人員也自主自愿申請(qǐng)專(zhuān)利，這是切實(shí)保護(hù)自身權(quán)益、證明科技創(chuàng)新權(quán)屬的重要載體。此外，在成果轉(zhuǎn)化方面，專(zhuān)利是一個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接合作、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸問(wèn)題、服務(wù)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效抓手。”付佳表示。

在專(zhuān)利領(lǐng)域，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局明確重點(diǎn)加大對(duì)后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持。國(guó)家有部署，地方在行動(dòng)。今年，海洋所承擔(dān)的山東省高價(jià)值專(zhuān)利項(xiàng)目完成結(jié)題，該項(xiàng)目探索研究了高價(jià)值專(zhuān)利的培育、運(yùn)維模式，旨在為今后的高價(jià)值專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)峁┙梃b。今年，青島開(kāi)始實(shí)施“碩果計(jì)劃”，在專(zhuān)利方面，要求建立市場(chǎng)化高價(jià)值專(zhuān)利指標(biāo)體系。同時(shí)，青島還印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助資金使用管理實(shí)施規(guī)程》，對(duì)獲得中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)、山東省專(zhuān)利獎(jiǎng)等重大專(zhuān)利予以資助，提出培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價(jià)值專(zhuān)利。

青島市科學(xué)技術(shù)信息研究院此前發(fā)布的研究報(bào)告顯示，青島在海洋領(lǐng)域有效授權(quán)專(zhuān)利總量居全國(guó)第二。作為海洋科學(xué)城，青島聚集了全國(guó)30%的涉海院士、40%的涉海高端研發(fā)平臺(tái)和50%的海洋領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)跑技術(shù)，海洋專(zhuān)利數(shù)量多年來(lái)位于全國(guó)前列，實(shí)至名歸。而面對(duì)國(guó)家對(duì)于專(zhuān)利的新布局，青島海洋專(zhuān)利也開(kāi)始聚焦高質(zhì)量發(fā)展。

專(zhuān)利轉(zhuǎn)化激勵(lì)：最高90%凈收入獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人

如何推動(dòng)形成更多高價(jià)值專(zhuān)利，繼而在后續(xù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用中脫穎而出？青島除了主管部門(mén)加以政策引導(dǎo)之外，作為專(zhuān)利申請(qǐng)主力的各涉海院所也正從源頭開(kāi)始不斷深化布局。

今年下半年，自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局青島海洋地質(zhì)研究所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海地所”）出臺(tái)新版促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則文件，規(guī)定專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓許可取得的凈收入的90%用于發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。在海洋專(zhuān)利申請(qǐng)和激勵(lì)方面，海地所越來(lái)越強(qiáng)調(diào)成果轉(zhuǎn)化。

“海地所長(zhǎng)期承擔(dān)國(guó)家基礎(chǔ)性、公益性海洋地質(zhì)調(diào)查與研究任務(wù)，多年來(lái)，在海洋基礎(chǔ)地質(zhì)、海岸帶綜合地質(zhì)、天然氣水合物地質(zhì)、海洋油氣地質(zhì)、數(shù)字海洋地質(zhì)等領(lǐng)域積累了眾多研究成果，在此基礎(chǔ)上，每年都會(huì)產(chǎn)生30余項(xiàng)海洋專(zhuān)利。今年已申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利45項(xiàng)，大大超過(guò)了以往年份。”海地所科技處副處長(zhǎng)齊君說(shuō)，在海洋專(zhuān)利申請(qǐng)方面，以往更多的是針對(duì)基礎(chǔ)研究，現(xiàn)在則朝著促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面用力。

“為了鼓勵(lì)、規(guī)范申請(qǐng)專(zhuān)利，提高專(zhuān)利申請(qǐng)的質(zhì)量，我們建立了專(zhuān)利申請(qǐng)審核制，在申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)，申請(qǐng)人必須說(shuō)明創(chuàng)新性和轉(zhuǎn)化前景。”齊君補(bǔ)充說(shuō)，2021年，海地所轉(zhuǎn)讓發(fā)明專(zhuān)利5項(xiàng)，許可實(shí)施專(zhuān)利4項(xiàng)，創(chuàng)收近百萬(wàn)元。下一步，將在海洋地質(zhì)精細(xì)化調(diào)查技術(shù)、資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、海洋生態(tài)保護(hù)與生境修復(fù)技術(shù)、增匯固碳技術(shù)及二氧化碳地質(zhì)封存技術(shù)等方面布局專(zhuān)利，緊貼國(guó)家、地區(qū)需求，更加注重應(yīng)用和轉(zhuǎn)化前景，以實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)品化為目標(biāo)，推進(jìn)海洋地質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施。

中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黃海所”）是我國(guó)成立最早的綜合性海洋水產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，黃海所以保護(hù)創(chuàng)新成果為根本，不斷提升申請(qǐng)專(zhuān)利自身技術(shù)創(chuàng)新水平，通過(guò)出臺(tái)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化指導(dǎo)意見(jiàn)、專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策，讓科研人員遵循從基礎(chǔ)研究逐次提升到技術(shù)集成創(chuàng)新，再到產(chǎn)業(yè)推廣的科研方向，不僅為學(xué)術(shù)添磚加瓦，更為產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

以專(zhuān)利“一種用于抗病刺參選育的遺傳分子標(biāo)記組合及其應(yīng)用”作為核心技術(shù)支撐培育出我國(guó)首個(gè)抗病刺參新品種“參優(yōu)1號(hào)”，為解決刺參養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)病害頻發(fā)提供了種質(zhì)保障，新品種市場(chǎng)占有率30%以上，助力首個(gè)國(guó)家級(jí)刺參良種場(chǎng)等種業(yè)平臺(tái)獲批；半滑舌鰨親魚(yú)遺傳性別快速檢測(cè)技術(shù)被應(yīng)用于生產(chǎn)，養(yǎng)殖苗種中的生理雌魚(yú)比例提高20%以上，解決了半滑舌鰨雄魚(yú)比例居高不下的難題……近年來(lái)，黃海所眾多海洋專(zhuān)利服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，影響深遠(yuǎn)。

“我們的海洋專(zhuān)利，大多聚焦海洋漁業(yè)發(fā)展過(guò)程中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，是針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而申請(qǐng)的。正因如此，把專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化利用，也是我們的最終目的。”黃海所成果轉(zhuǎn)化處專(zhuān)利轉(zhuǎn)化負(fù)責(zé)人王曉萍介紹，黃海所不僅將專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量、轉(zhuǎn)化情況作為評(píng)價(jià)科研產(chǎn)出的一項(xiàng)重要指標(biāo)，而且把專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的80%收入用于獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)利發(fā)明人，以此激勵(lì)科研人員積極申請(qǐng)專(zhuān)利、轉(zhuǎn)化應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”以來(lái)黃海所專(zhuān)利轉(zhuǎn)化68項(xiàng)，技術(shù)轉(zhuǎn)移金額近500萬(wàn)元。

與海地所、黃海所相似，海洋所也在鼓勵(lì)海洋專(zhuān)利的申請(qǐng)和轉(zhuǎn)化工作，并明確取得的凈收益或者股權(quán)的50%用以獎(jiǎng)勵(lì)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員。

縱觀青島海洋專(zhuān)利發(fā)展，不僅“量”在增加，其“質(zhì)”也在提升。市場(chǎng)是檢驗(yàn)專(zhuān)利價(jià)值的“試金石”，青島海洋專(zhuān)利突出質(zhì)量導(dǎo)向，深化專(zhuān)利轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)估，將不斷推動(dòng)海洋專(zhuān)利資源“勢(shì)能”向產(chǎn)業(yè)發(fā)展“動(dòng)能”轉(zhuǎn)化，提升科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，培育城市發(fā)展新引擎。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?李勛祥）