規(guī)范進(jìn)口冷凍食品消殺程序加快通關(guān)

——市人大代表、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所研究員 王聯(lián)珠

進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品對于豐富我國居民的餐桌，增強(qiáng)食物的營養(yǎng)和美味，提升廣大消費者對美好生活的向往和需求發(fā)揮著重要的作用。經(jīng)過青島水產(chǎn)人三十多年的辛勤耕耘，青島水產(chǎn)加工貿(mào)易行業(yè)不斷發(fā)展壯大，已形成了一個非常龐大的產(chǎn)業(yè)，多年來一直處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。水產(chǎn)加工行業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，形成了港口、運輸、儲存、機(jī)械、包裝、餐飲消費、供應(yīng)鏈金融等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，解決了大量的社會勞動力的就業(yè)問題，帶動全市就業(yè)近10萬人。

當(dāng)前進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品最大的問題對于進(jìn)口產(chǎn)品包裝的消毒，如何才能保障進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返陌踩?。隨著國內(nèi)外新冠疫情的不斷變化，各級政府和部門都在不斷完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貦C(jī)制，不斷研究制定新的疫情防控政策，保障進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返陌踩?。但是由于對于現(xiàn)行疫情防控舉措中存在的某些不盡合理之處，并由此帶來的超長的時間成本和巨額的經(jīng)濟(jì)成本，已讓我市水產(chǎn)加工企業(yè)苦不堪言、難以承受，迫切期待早日完善。

目前，存在的問題包括重復(fù)消毒、檢測，增加了不必要的作業(yè)環(huán)節(jié)，給企業(yè)造成了沉重的成本負(fù)擔(dān)；現(xiàn)有集中監(jiān)管專倉設(shè)立數(shù)量嚴(yán)重不足、進(jìn)口貨柜積壓滯港情況嚴(yán)重。

對此，建議政府相關(guān)部門增加設(shè)立集中監(jiān)管專倉及企業(yè)專倉，以提高貨物檢測和消毒的處理能力，適當(dāng)降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本。

根據(jù)進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品進(jìn)口企業(yè)的性質(zhì)及貨物流向（國內(nèi)流通/加工出口）對貨物進(jìn)行分流。對于用于國內(nèi)流通的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨氝M(jìn)入集中監(jiān)管專倉，進(jìn)行核酸檢測和預(yù)防性全面消毒；對于用于加工出口的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，允許加工出口企業(yè)將海關(guān)查驗放行的貨物，由加工出口企業(yè)按要求組織對貨物進(jìn)行核酸檢測和全面消殺，從而緩解目前集中監(jiān)管專倉的工作壓力、提升貨物檢測消殺效率。

建議考慮對于通過外省口岸進(jìn)入山東，但在口岸環(huán)節(jié)已進(jìn)行核酸檢測和預(yù)防性全面消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，已接受外省口岸集中進(jìn)行核酸檢測和預(yù)防性全面消毒，證明材料齊全的貨物，不必進(jìn)入青島本市設(shè)立的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管專倉。

根據(jù)進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品進(jìn)口企業(yè)的性質(zhì)及貨物流向（國內(nèi)流通/加工出口）對貨物進(jìn)行分流。對于用于國內(nèi)流通的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨氝M(jìn)入集中監(jiān)管專倉，進(jìn)行核酸檢測和預(yù)防性全面消毒；對于用于加工出口的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚试S加工出口企業(yè)將海關(guān)查驗放行的貨物，由加工出口企業(yè)按要求組織對貨物進(jìn)行核酸檢測和全面消殺，從而緩解目前集中監(jiān)管專倉的工作壓力、提升貨物檢測消殺效率。

取消按照企業(yè)屬地指定集中監(jiān)管專倉的方式，允許企業(yè)根據(jù)自身需求和集中監(jiān)管專倉的實際情況，靈活選擇最適合企業(yè)的集中監(jiān)管專倉。規(guī)范并統(tǒng)一集中監(jiān)管專倉的核酸檢測取樣標(biāo)準(zhǔn)、檢測方式、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。

希望在集中監(jiān)管專倉加設(shè)冷凍集裝箱充電插頭，合理安排停車場的使用。

規(guī)范并統(tǒng)一核酸檢測結(jié)果發(fā)布時間和貨物放行時間。