統(tǒng)籌推進海洋經(jīng)濟大市建設、培樹海洋牧場示范典型、全力做好雙招雙引工作、推動漁業(yè)綠色集約高效發(fā)展、打造綜合性漁港經(jīng)濟區(qū)……16日上午召開的山東省煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)工作視頻會議提出，2020年，煙臺市將重點抓好十件大事，不斷推動海洋經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

推進海洋經(jīng)濟大市建設

推廣“藍色糧倉+藍色能源”新模式

2020年，煙臺市將高水平編制《“十四五”煙臺市海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，進一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)布局。加快實施海水綜合利用，依托海陽核電海水淡化項目，打造海水綜合利用產(chǎn)業(yè)基地，積極申辦世界脫鹽大會。加快發(fā)展海上風電產(chǎn)業(yè)，依托藍色海洋海上風電與海洋牧場融合發(fā)展項目，有序推廣“藍色糧倉+藍色能源”發(fā)展新模式。加快發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，爭取全國海洋中藥交易中心及研究院落戶煙臺，積極申辦全國海洋中藥論壇。

培樹海洋牧場示范典型

打造推進漁業(yè)轉型升級的主引擎

海洋牧場建設是推進漁業(yè)轉型升級的主引擎。將持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，在煙臺海域建設亞洲規(guī)模最大、裝備水平最高、綜合效益最好的現(xiàn)代化漁業(yè)養(yǎng)殖基地。吸引大資金和龍頭企業(yè)入股，啟動建設海洋牧場“百箱計劃”。推動10個海洋牧場重點項目全部投產(chǎn)運營，發(fā)揮示范帶動作用。以14個國家級海洋牧場示范區(qū)建設為抓手，做好海洋牧場多功能平臺、觀測監(jiān)控預警、岸基服務等配套完善，加快構建集垂釣、體驗、觀光、美食、科普等于一體的新型海洋牧場建設示范區(qū)。爭取新增國家級海洋牧場示范區(qū)2個以上，省級海洋牧場示范區(qū)3個以上。

全力做好雙招雙引工作

突出海洋經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈

招商將面向世界500強和行業(yè)領軍的涉海企業(yè)、科研院所，突出海洋經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈招商。推進八角灣海洋經(jīng)濟創(chuàng)新區(qū)建設。爭取挪威高端三文魚養(yǎng)殖、中國海洋大學煙臺藍色種業(yè)研究院等項目落地。推進煙漁公司總部基地、北京水產(chǎn)漁業(yè)綜合基地和塞拉利昂遠洋漁業(yè)海外基地建設，拓展對外交流合作新高地。

推動漁業(yè)綠色集約高效發(fā)展

建好建強藍色種業(yè)硅谷

大力發(fā)展生態(tài)高效養(yǎng)殖，積極推進萊州蛤蜊小鎮(zhèn)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設。有序推進全市-50米以內(nèi)漁業(yè)開發(fā)利用，鼓勵開展黃海冷水團等深遠海漁場建設。建好建強藍色種業(yè)硅谷，力爭年培育各類苗種3800億單位以上，繼續(xù)保持全省領先水平。

實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動

源頭到餐桌可追溯

保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，煙臺市將開展省級水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點工作，全面推行水產(chǎn)品合格證制度，加大水產(chǎn)品抽檢力度，嚴厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖違法行為，加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進世行貸款中國食品(煙臺水產(chǎn)品)安全示范項目落地，推動水產(chǎn)品在養(yǎng)殖、加工、流通、市場和餐飲等各環(huán)節(jié)接入追溯、監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈條，實現(xiàn)從“源頭”到“餐桌”的全過程食品安全控制。

提升優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品競爭力

創(chuàng)建在全國叫得響的刺參品牌

提升海產(chǎn)品競爭力方面，煙臺市將引導漁業(yè)企業(yè)、漁民合作社等經(jīng)營主體強化品牌意識，適應市場化、信息化和消費升級需求，積極申請三品一標，以品牌帶銷售、贏市場、促發(fā)展。扶持壯大水產(chǎn)品養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，推動安源水產(chǎn)香港上市。以海中寶、海參大廈為依托，舉辦“煙臺海參”博覽會，創(chuàng)建在全國叫得響的刺參品牌，逐步提升煙臺漁業(yè)品牌影響力和市場占有率。

打造綜合性漁港經(jīng)濟區(qū)

打擊污染海洋環(huán)境的違規(guī)行為

編制《煙臺市沿海漁港總體布局規(guī)劃》，出臺漁港建設與管理的實施意見和實施方案，規(guī)劃萊州灣、長島-蓬萊和煙臺北部、煙臺南部四大漁港經(jīng)濟區(qū)建設，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)漁港改造、擴容、升級，有效提升漁港防災減災能力。建立完善漁港港長體系，強化“依港管船”措施落實。嚴格漁港綜合執(zhí)法監(jiān)管，堅決打擊污染海洋環(huán)境的違規(guī)行為。

持續(xù)優(yōu)化海洋綜合管理和服務能力

陸海一體保護利用

加強圍填海和占用自然岸線項目管理，全面規(guī)范海洋工程審批和批后監(jiān)管。有序落實重大戰(zhàn)略性項目用海需求，保障重點項目用海。編制實施《煙臺市海岸帶保護與利用規(guī)劃》，納入國土空間規(guī)劃體系，構建陸海一體保護利用格局。

“最嚴格”“零容忍”

嚴厲打擊涉海涉漁違法違規(guī)行為

持續(xù)鞏固海洋督察成果，保持打擊非法圍填海和非法采砂的高壓態(tài)勢，對違法圍填海現(xiàn)象“零容忍”。實施“最嚴格的伏休制度”和“最嚴格的伏休管理”。加強違規(guī)漁具清理整治力度，打擊和清理取締“地籠”等禁用漁具。嚴打外省籍漁船越界非法捕撈行為，維護正常的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。加強涉外漁船管理，防范涉外漁業(yè)違規(guī)事件發(fā)生。

嚴守漁業(yè)安全生產(chǎn)底線

防范各類漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生

堅持以落實漁業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為總抓手，加大漁民安全教育培訓力度，強化漁船防碰撞、漁船編隊生產(chǎn)等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴格漁業(yè)安全生產(chǎn)責任事故調(diào)查追究。嚴格落實涉漁“三無”漁船屬地管理責任，加大清理取締和拆解力度。開展隱患排查整治攻堅行動，對重大問題隱患實行掛牌督辦，防范各類漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。