本報訊（記者 朱 彧）11月27日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2019年度報告》。《報告》顯示，2018年以來，我國不斷推進(jìn)應(yīng)對氣候變化工作，在水資源、海岸帶和沿海生態(tài)系統(tǒng)、綜合防災(zāi)減災(zāi)、國際交流合作等領(lǐng)域取得積極進(jìn)展。

在系統(tǒng)總結(jié)應(yīng)對氣候變化工作基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部組織編制了該《報告》。生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹，該系列《報告》自2009年開始發(fā)布，至今已連續(xù)發(fā)布了10年。2019年度《報告》涵蓋減緩與適應(yīng)氣候變化、規(guī)劃編制和制度建設(shè)、加強基礎(chǔ)能力、全社會廣泛參與、積極參與全球氣候治理、加強國際交流與合作，以及關(guān)于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第25次締約方大會的基本立場和主張等8個方面內(nèi)容，全面反映了2018年以來中國應(yīng)對氣候變化的工作進(jìn)展與成效。

《報告》指出，2018年以來，中國深入推進(jìn)應(yīng)對氣候變化工作，采取了一系列政策措施。繼續(xù)加強國家級自然保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，生態(tài)環(huán)境部、自然資源部等7部門聯(lián)合開展了“綠盾2018”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動。組織開展了海洋碳匯調(diào)查和漁業(yè)碳匯研究。確定了14個第3批山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程，通過加大生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)力度，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)完善海洋伏季休漁制度，加強水生野生動物及其棲息地保護，發(fā)布并實施了海龜?shù)?個重點物種（拯救）行動計劃。去年全國增殖放流水生生物苗種超370億單位。

在海岸帶和沿海生態(tài)系統(tǒng)領(lǐng)域，積極落實《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和國家海洋事業(yè)發(fā)展、海洋觀測預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)等方面的規(guī)劃和行政管理條例要求，加大對海洋環(huán)境污染的處罰力度，強化海洋適應(yīng)氣候變化的制度建設(shè)。加強沿海生態(tài)修復(fù)和植被保護，建設(shè)沿海防護林帶、防潮工程，提升海岸帶和沿海生態(tài)系統(tǒng)抵御氣候災(zāi)害能力。加強風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海岸帶侵蝕等海洋災(zāi)害的立體化監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警，海洋災(zāi)害預(yù)警發(fā)布頻率明顯提高。發(fā)布海平面上升影響脆弱區(qū)評估技術(shù)指南，開展沿海省市等重點區(qū)域的脆弱性評估、海平面變化影響調(diào)查和海岸侵蝕監(jiān)測與評價。對中國近海海洋災(zāi)害與環(huán)境因子長期變化進(jìn)行了趨勢研究，預(yù)估未來氣候變化對海洋災(zāi)害的可能影響。開展我國管轄海域海-氣二氧化碳交換通量監(jiān)測工作，初步掌握我國管轄海域不同季節(jié)大氣二氧化碳源匯狀態(tài)。開展海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和應(yīng)對氣候變化研究，實施紅樹林修復(fù)和濱海濕地修復(fù)項目，在廢棄蝦塘再造林和可持續(xù)利用等方面開展了試點工作。加強海洋生態(tài)保護修復(fù)，開展“藍(lán)色海灣”整治行動和渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)沿海岸線和海島海域生態(tài)功能恢復(fù)。

在氣候災(zāi)害的風(fēng)險防控與預(yù)警方面，我國加強西部變暖變濕對生態(tài)系統(tǒng)改善與水資源利用的影響和應(yīng)對措施研究；加強極端天氣與氣候事件的預(yù)報，以及高溫?zé)崂恕⒈┯辍⑴_風(fēng)、森林火災(zāi)等災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)措施，如加強對沿岸超大城市的海平面上升、風(fēng)暴潮等災(zāi)害的研究，制定新的防御綜合災(zāi)害長期規(guī)劃。

為加強國際交流與合作，中國積極參與氣候變化科學(xué)國際合作，參與《氣候變化與陸地》《氣候變化中的海洋和冰凍圈》等報告的撰寫和評審。此外，為加強各領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化相關(guān)規(guī)劃編制，自然資源部于2018年印發(fā)了《自然資源科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》，將氣候變化納入自然資源科技規(guī)劃。