日前，浙江省自然資源廳聯合省發改委起草的《浙江省加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海實施方案（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

根據方案目標，到2020年，浙江省圍填海得到有效控制，過量圍填海、破壞性開發活動得到全面遏制，圍填海歷史遺留問題得到妥善解決，濱海濕地保護、圍填海節約集約利用和生態建設水平顯著提升，沿海國土空間開發保護新格局全面形成。全省大陸自然岸線保有率不低于35%，海島自然岸線保有率不低于78%，海島現有砂質岸線長度不縮短，海岸線整治修復長度不低于300公里；海洋保護區面積達到管轄海域面積的11%以上；建成10個以上省級和國家級海洋生態建設示范區。

圍繞目標，方案提出了4項主要舉措。一是嚴管嚴控新增圍填海。要強化圍填海總量控制，嚴格新增圍填海審查程序，堅決遏制新增違法圍填海。除國家重大戰略項目外，全面停止新增圍填海項目審批。禁止在重點海灣河口范圍內的重要生態空間實施圍填海。2017年之前已安排但未核減的圍填海計劃指標不再執行。經批準新增圍填海項目要按要求同步強化生態保護修復，邊施工邊修復。對未經批準的新增圍填海，由相關部門嚴肅查處，責令恢復海域原狀，依法從重處罰，監管不到位的嚴肅追究有關人員責任。

二是加快處理圍填海歷史遺留問題。妥善處置合法合規圍填海項目，依法處置違法違規圍填海項目，制定圍填海歷史遺留問題處理方案，明確圍填海歷史遺留問題處理方案編制要求，規范圍填海歷史遺留問題用海審批。

三是加強海洋生態保護修復。嚴守海洋生態紅線，加強濱海濕地保護，推進海洋生態整治修復。實施最嚴格的海洋生態紅線保護和管控制度，強化生態保護紅線剛性約束，嚴禁不符合海洋生態紅線管控要求的各類開發利用活動。沿海市、縣（市、區）要按照海洋生態紅線區管控要求，認真開展排查，全面清理非法占用紅線區的圍填海項目。根據國家相關要求，將重點海灣河口范圍內的重要生態空間劃定成果納入生態紅線管理，進行嚴格管控。

四是全面提升沿海空間監管能力。健全調查監測體系，嚴格空間用途管制，強化執法監督檢查。