自改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國近海捕撈漁業(yè)經(jīng)歷了“經(jīng)濟(jì)增長、食物供應(yīng)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、走出去、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明”等幾個優(yōu)先主題的發(fā)展，劃分為1975年改革開放初期的大力發(fā)展?jié)O業(yè)和沿海經(jīng)濟(jì)、1995年開始的控制捕撈強(qiáng)度加強(qiáng)資源保護(hù)、2015年開始的加強(qiáng)雙控制度捕撈總量控制三個階段。

為了促進(jìn)近海捕撈漁業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)“十三五”漁業(yè)發(fā)展要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，明確了調(diào)減控制捕撈業(yè)，提出到2020年國內(nèi)海洋捕撈產(chǎn)量控制在1000萬噸以內(nèi)。海洋漁業(yè)資源限額捕撈能切實(shí)有效控制捕撈產(chǎn)量，2017年啟動浙北漁場梭子蟹限額捕撈試點(diǎn)、山東省漁業(yè)資源限額捕撈試點(diǎn)，2018年啟動遼寧省大連市普蘭店海域中國對蝦、福建省廈漳海域梭子蟹、廣東省珠江口白貝限額捕撈試點(diǎn)工作。

我國近海捕撈管理正逐漸由投入控制向產(chǎn)出控制轉(zhuǎn)變，但由于缺乏有效監(jiān)控手段，難以大規(guī)模獲取捕撈作業(yè)量化數(shù)據(jù)，總可捕撈量制度還未完全實(shí)施。我國已有6萬余艘漁船安裝了北斗監(jiān)控終端，主要用于傳統(tǒng)管理，北斗數(shù)據(jù)隱含的大量捕撈作業(yè)信息，沒有充分利用。深入挖掘北斗數(shù)據(jù)，可獲得漁船類型、狀態(tài)、網(wǎng)次、航次、捕撈努力量等量化信息，能有效輔助產(chǎn)出管理。由中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所牽頭，北京北斗星通導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司、浙江省海洋水產(chǎn)研究所等多家單位合作的“基于北斗船位數(shù)據(jù)挖掘與增值服務(wù)技術(shù)”研究，為我國近海限額捕撈的實(shí)施提供了有效的技術(shù)支持。

北斗漁船監(jiān)控系統(tǒng)已應(yīng)用于漁業(yè)管理、應(yīng)急救援，其時空特性數(shù)據(jù)挖掘的結(jié)果可以輔助漁業(yè)生產(chǎn)與管理。航次是漁業(yè)生產(chǎn)管理中常用的統(tǒng)計量，能用于漁業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益計算、漁業(yè)資源分布調(diào)查等，現(xiàn)有的航次記錄方法有多種，如調(diào)查過程中人工記錄航次以及航次中的調(diào)查點(diǎn)，航次管理中通過計算機(jī)錄入管理航次等。這些方法只記錄或管理少量漁船，主要依靠人工錄入和判斷，我國近海漁船有17萬余艘，人工處理方式難以獲取每艘漁船的航次。上世紀(jì)九十年代歐洲委員會為了加強(qiáng)漁船管理，開始用基于AIS（AutomaticIdentificationSys？tem）技術(shù)的VMS（vesselmonitoringsys？tem）監(jiān)控漁船，由于VMS記錄的船位數(shù)據(jù)具有時空特性，近年來出現(xiàn)用VMS數(shù)據(jù)推算捕撈努力量、漁業(yè)資源評估等研究。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在我國漁業(yè)中應(yīng)用較晚，但與國外VMS相比具有較好的時空特性，時間分辨率約為3分，空間分辨率約為10米。基于北斗船位數(shù)據(jù)可以快速、大范圍的獲取船舶動態(tài)信息，基于北斗船位數(shù)據(jù)提取漁船捕撈航次的方法，可以直觀了解漁船每年的出海捕撈情況，可為漁業(yè)管理部門提供管理依據(jù)。漁船作業(yè)過程中航次一般包括起航、海上作業(yè)、返航，漁船起航和返航的港口常不同，對港口所在的陸地和島嶼做向外緩沖形成一個面，以船位點(diǎn)與港口所在陸地緩沖面的距離作為離岸距離，根據(jù)離岸距離變化判斷漁船的航次，并通過編程實(shí)現(xiàn)航次提取。

我國提供近海北斗終端服務(wù)的運(yùn)營商較多，本文統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自北斗星通，約占總量的70%，具有一定的代表性。根據(jù)2015年到2017年北斗星通安裝的北斗終端數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，2015年32921艘，2016年39478艘，2017年37973艘。海南省、浙江省北斗終端1萬個以上，遼寧、山東北斗終端6000個以上。利用的北斗船位數(shù)據(jù)提取了三年的近海捕撈漁船航次數(shù)、累計出海天數(shù)、累計航海里程。

由于航次統(tǒng)計中把出港與返港的過程定義為航次，因此漁船短時間的補(bǔ)給以及漁船長時間的轉(zhuǎn)港等也會被提取為航次，為了減少這些非出海捕撈航次的影響，航次統(tǒng)計中定義6個小時以上到30天以內(nèi)的航次為有效航次。2015年到2017年累計共61.3萬個航次，其中2015年19.34次，2016年21.22次，2017年20.84次。山東省、遼寧省年平均航次在5萬個以上，浙江省年平均航次3萬個，江蘇省、海南省、廣東省年平均航次1萬個左右。

2015年到2017年累計出海時間223.44萬天，其中2015年72.88萬天，2016年79.7萬天，2017年70.85萬天。山東省年平均出海天數(shù)27萬天，浙江省、江蘇省、遼寧省年平均出海天數(shù)10萬天左右。

2015年到2017年累計出海航程5.26億公里，相當(dāng)于繞地球13萬圈，其中2015年1.19億公里，2016年2.05億公里，2017年2.02億公里。山東省、浙江省年平均出海航程0.5億公里，遼寧省年平均出海航程0.3億公里。

我國正逐步施行海洋捕撈限額管理政策，完善的漁獲統(tǒng)計報告制度將是實(shí)現(xiàn)配額的前提，北斗數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以輔助驗(yàn)證上報漁獲數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。根據(jù)漁船的航次估算每艘漁船的漁獲，監(jiān)督漁船的上報數(shù)據(jù)。在配額捕撈量限定后，根據(jù)北斗的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可及時調(diào)整配額量，使總可捕量控制在允許的捕撈范圍內(nèi)。北斗船位統(tǒng)計分析將積極有效地促進(jìn)海上漁船捕撈航次監(jiān)督，可降低非法捕撈事件以及瞞報、錯報配額捕撈數(shù)據(jù)的問題，能降低漁業(yè)管理成本，提高漁業(yè)管理效率，有益于漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)和管理。