我國涉海就業人員約占全國總人口的2.7%，2017年全國海洋生產總值占國內生產總值的9.4%。2.7%的人口貢獻了近一成的國內生產總值，海洋經濟的重要性可見一斑。而與之緊密聯系的我國國民海洋經濟意識狀況如何？在新時代，海洋經濟意識有哪些新內涵？就相關問題，《中國海洋報》記者采訪了有關專家。

國民海洋經濟的認知層次急需提升

中國海洋大學海洋發展研究院研究員、經濟學院副院長劉曙光說：“我國海洋經濟憑借整體占比提升、增長速度較快、產業結構優化等態勢，已成為僅次于美國的海洋經濟大國。海洋產業人均GDP貢獻率遠高于陸地產業，對于國家及地方經濟發展的帶動作用明顯。”

據介紹，目前，我國海洋捕撈、海水養殖、海產品加工、干散貨及集裝箱運輸、濱海旅游等海洋產業規模居全球第一，海洋油氣開發、海洋船舶工業、海洋工程建筑業等海洋產業在國際上占相當大的份額，以海洋生物醫藥、海洋電力、海水綜合利用等為主的海洋新興產業快速增長，發展水平處于國際前列。

黨的十九大報告提出堅持陸海統籌，推動海洋與陸地的資源及空間開發協同，從整體上提升海洋經濟活動的戰略地位。“目前，急需提升國民海洋經濟認知層次，融入新時代強國戰略體系中。”劉曙光說。

海洋經濟意識與海洋經濟相互影響促進

《國民海洋意識發展指數研究報告（2017）》發布。指數研究課題組組長、北京大學海洋研究院教授王繼民說，從國家標準的定義來看，海洋經濟主要是指海洋及相關產業，范圍相對較窄。在國民海洋意識評價指標體系的建立過程中，研究人員將海洋經濟的理解范圍擴大，從海洋資源、海洋開發、海洋生產、海洋消費4個層次解構海洋經濟。海洋經濟意識就是民眾對海洋資源、開發、生產、消費4個方面的性質、規律、價值和作用的反映和認識，表現為民眾在這些方面的知識、態度和行為。

“通過對沿海省份海洋經濟意識分析發現，海洋經濟意識與海洋經濟發展高度契合，相關系數超過0.8。”王繼民說。

上海、天津是我國海洋經濟大市，人均海洋經濟水平在全國名列前茅，市民的海洋經濟意識也排名靠前。與之相對，河北、廣西的人均海洋經濟水平最低，人們相應的海洋經濟意識在沿海省份中排名靠后。

“這反映出，海洋經濟意識與海洋經濟有著相互影響、相互促進的關系。海洋經濟意識的提高，有助于海洋經濟的發展。在新時代，加快建設海洋強國需大力加強國民海洋意識的宣傳教育，增強民眾海洋意識水平。”王繼民說，“提升民眾海洋資源的開發、利用和保護意識，有利于推動海洋經濟向質量效益、循環利用、創新引領型發展。提升民眾的海洋生產意識，有益于更多民眾投身海洋產業，促進海洋產業創新創業。提升全民海洋消費意識，引導、增強民眾海洋消費需求，有助于為海洋經濟增長提供強勁引擎。在新時代，海洋經濟意識是海洋經濟的軟實力，海洋經濟意識的提升，將有效助力海洋經濟發展，進而推動海洋強國建設。”

多渠道提升全民海洋經濟意識

縱觀全球經濟發展的歷史過程，早期海洋經濟活動主要是利用沿海資源或通道，以及近距離跨海拓殖和貿易交往，海洋經濟扮演者古代經濟“外部性”的角色。

“源于傳統西方資本主義所謂自由市場經濟的意識，也是導致后期的海洋資源掠奪‘公地悲劇’、海洋環境治理失序，以及發展中國家海洋發展機會邊緣化等問題。現實和未來發展呼喚新時代海洋經濟發展的新意識，包括治理秩序共建、文化多元認同、社會共享及安全保障、生態文明建設等意識。”劉曙光強調，要總結海洋經濟演化規律，豐富新時代海洋經濟內涵。

從問卷調查的結果來看，絕大多數沿海省份海洋經濟意識得分較高，少量沿海省份和幾乎所有內陸省份的得分相對較低。王繼民說：“海洋經濟意識的宣傳教育需要抓住內陸省份這個薄弱環節，從學校教育和社會教育兩個方面，增強全民的海洋經濟意識水平。”

國民海洋意識發展指數研究課題組發現，與“一帶一路”倡議密切相關的省份在海洋經濟意識得分上較其周邊省份具有相對優勢。王繼民說，這或可解釋為隨著“一帶一路”建設的推進，21世紀海上絲綢之路在相關省份也更加深入人心，進而有利于海洋經濟意識發展。“將海洋經濟意識建設工作與國家和區域的總體發展戰略、規劃等相結合，可在協同聯動中取得乘法效應。”

同時，王繼民強調，應利用大數據、人工智能等技術實施個性化的海洋經濟意識宣傳引導。“針對不同的人群，利用互聯網大數據和人工智能等技術，可以有針對性的推送海洋經濟信息，促進國民海洋經濟意識不斷提升。”