2016年是“十三五”開局之年，遼寧省海洋與漁業(yè)廳深入貫徹落實(shí)全國(guó)海洋工作會(huì)議精神，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)持“四項(xiàng)方針”和“一條主線”，為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地新一輪全面振興做出積極貢獻(xiàn)。“一個(gè)目標(biāo)”即以建設(shè)海洋強(qiáng)省和現(xiàn)代漁業(yè)為總目標(biāo)；“四項(xiàng)方針”即堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針；“一條主線”就是以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源集約利用和調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式為主線。為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，遼寧省將重點(diǎn)做好幾方面工作，推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放。

著重謀劃產(chǎn)業(yè)布局，全面促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遼寧省將優(yōu)化海洋開發(fā)布局，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”，加大陸海統(tǒng)籌力度，規(guī)劃確定海洋主體功能區(qū)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)，使海洋新興產(chǎn)業(yè)成為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展海洋交通運(yùn)輸、濱海旅游和文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展涉海金融服務(wù)和公共服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和核算體系建設(shè)，做好海洋經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)準(zhǔn)備工作。

確保用海需求，全力服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。“十三五”期間，遼寧省將全力做好涉海項(xiàng)目用海保障，優(yōu)先確保沿海重點(diǎn)港口、東北亞航運(yùn)中心、省市重大建設(shè)項(xiàng)目、重大民生工程項(xiàng)目用海需求。組織實(shí)施好全省海洋與漁業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，以及海洋、漁業(yè)、環(huán)保、科技、漁港建設(shè)等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。編制完成《遼寧省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》，推進(jìn)實(shí)施市級(jí)（綏中縣）海洋功能區(qū)劃和養(yǎng)殖用海規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)海島保護(hù)規(guī)劃。

著重盤活存量，科學(xué)管控海域資源。集約節(jié)約利用資源，強(qiáng)化海域使用新理念，合理配置年度圍填海計(jì)劃指標(biāo)。調(diào)整完善用海預(yù)審制度，提高項(xiàng)目用海準(zhǔn)確性和預(yù)見性。加強(qiáng)海島保護(hù)與管理，提升海域動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)能力，加快推進(jìn)縣級(jí)海域海島動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系能力建設(shè)。

著重監(jiān)測(cè)與修復(fù)，全面建設(shè)海洋生態(tài)文明。全面加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提高海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)能力。

著重提質(zhì)增效，加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。擴(kuò)大外向型漁業(yè)發(fā)展，推行生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)工作。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)維護(hù)海洋秩序。嚴(yán)厲查處違法用海行為，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法巡查，探索與刑事處罰相銜接的處理機(jī)制。開展海島保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)海島巡護(hù)。深入開展打擊盜采海砂專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有效遏制海砂盜采行為。組織省市縣三級(jí)海監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍開展維權(quán)巡航與專項(xiàng)巡護(hù)工作。

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