“民以食為天,食以安為先”,水產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾的健康問(wèn)題,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái),黨和政府對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全越來(lái)越重視,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管已成為各級(jí)行政管理部門的重要工作。2014年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
近年來(lái),漁業(yè)水域受污染時(shí)有發(fā)生,控制水產(chǎn)品源頭污染是做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的第一道關(guān)口,也是保障水產(chǎn)品質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。江西省南昌市安義縣畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)劉宗耀建議,首先要嚴(yán)格按照《無(wú)公害食品淡水養(yǎng)殖用水》的要求,控制好漁業(yè)養(yǎng)殖水域水源和土質(zhì)等環(huán)境條件,漁場(chǎng)周圍3公里范圍內(nèi)不準(zhǔn)建污染企業(yè),把好水源頭。其次,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖水域水質(zhì)管理。引導(dǎo)養(yǎng)殖者合理投喂飼料,定期對(duì)養(yǎng)殖水進(jìn)行更換,定期使用生石灰或生物菌劑等藥物調(diào)節(jié)和改良水質(zhì),有機(jī)肥料要經(jīng)過(guò)消毒和發(fā)酵后使用。同時(shí),加強(qiáng)水產(chǎn)投入品監(jiān)管,科學(xué)合理使用漁藥、飼料、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,減少因水產(chǎn)投入品導(dǎo)致的漁業(yè)污染。
據(jù)海南省瓊海市海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)李興志介紹,去年以來(lái),瓊海市不斷加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)個(gè)別養(yǎng)殖戶和種苗場(chǎng)使用違禁藥品和其他違法行為進(jìn)行強(qiáng)化教育與處罰,同時(shí)指導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶做好生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄,切實(shí)抓好4個(gè)源頭的監(jiān)管執(zhí)法工作,即銷售漁藥漁用飼料店、三類水產(chǎn)養(yǎng)殖基地(無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)定基地、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、備案養(yǎng)殖場(chǎng))、水產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和種苗場(chǎng)的檢查。
為了建立漁藥服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)漁藥主渠道供應(yīng),北京市平谷區(qū)按照連鎖經(jīng)營(yíng)的模式,建設(shè)漁藥配送中心(龍頭企業(yè))1個(gè),在水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域設(shè)立漁藥連鎖經(jīng)營(yíng)門店7個(gè)。平谷區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)趙金祥表示,通過(guò)監(jiān)督和指導(dǎo)農(nóng)資龍頭企業(yè)建立漁藥質(zhì)量管理、采購(gòu)、銷售及服務(wù)承諾、連鎖店管理、配送、售后服務(wù)等相關(guān)管理制度,平谷區(qū)實(shí)行了“六統(tǒng)一”的規(guī)范化管理,即統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、質(zhì)量安全統(tǒng)一負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。形成了以配送中心為核心、上接漁藥生產(chǎn)廠家、下連水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的漁藥服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了漁藥主渠道供應(yīng),有效地解決了“游醫(yī)游藥”行為,確保了漁藥投入品質(zhì)量安全。并且,通過(guò)實(shí)施漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造、漁業(yè)“菜籃子”工程等項(xiàng)目,對(duì)魚池進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),保障了水產(chǎn)養(yǎng)殖源頭的安全。一是試點(diǎn)運(yùn)用水質(zhì)智能化監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)檢測(cè)、自動(dòng)供氧、全景監(jiān)控、遠(yuǎn)程控制與一體的水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化、精準(zhǔn)化、信息化管理。二是引進(jìn)簡(jiǎn)易循環(huán)水生產(chǎn)工藝,配備相應(yīng)設(shè)備對(duì)養(yǎng)殖水環(huán)境進(jìn)行“四級(jí)”過(guò)濾,形成高產(chǎn)節(jié)水生態(tài)養(yǎng)殖。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施改造和先進(jìn)設(shè)備裝備,實(shí)現(xiàn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)智能化。
在如何建立長(zhǎng)效機(jī)制,保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)治久安的問(wèn)題上,江蘇省新沂市水產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)人王遠(yuǎn)志介紹了本地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),新沂市下轄16個(gè)鎮(zhèn),全部建立了水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府與鎮(zhèn)及各鎮(zhèn)相關(guān)部門簽訂了《新沂市漁業(yè)安全生產(chǎn)及水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀》,將水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入市政府年度目標(biāo)考核,水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治屬地責(zé)任得到落實(shí)。為了加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,市政府還制定了《新沂市水產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》,設(shè)立新沂市水產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話,目前投訴受理率和查處率均達(dá)到100%,確保了突發(fā)事件的迅速、妥善處理。
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