近日，國(guó)家海洋局和財(cái)政部共同批復(fù)“十三五”海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市工作方案，確定天津?yàn)I海新區(qū)、南通、舟山、福州、廈門、青島、煙臺(tái)、湛江等8個(gè)城市為首批海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市。

今年9月，財(cái)政部、國(guó)家海洋局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十三五”期間中央財(cái)政支持開展海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范工作的通知》，要求沿海各省（區(qū)、市）海洋與漁業(yè)廳（局）、財(cái)政廳（局）擇優(yōu)推薦1~2個(gè)沿海城市作為備選示范城市，并報(bào)兩部門評(píng)審確定。確定后的城市，將可以獲得中央財(cái)政戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。

同時(shí)，財(cái)政部、國(guó)家海洋局從兩方面完善支持政策，推動(dòng)示范城市發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政支持方式，加強(qiáng)中央和地方聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過中央財(cái)政資金引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持示范城市政府加強(qiáng)政策集成，以政府補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制和支持方式，引導(dǎo)更多資源要素投向海洋產(chǎn)業(yè)。二是實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和孵化集聚創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提升海洋產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。為集中創(chuàng)新資源，示范城市要圍繞海洋生物、海洋高端裝備、海水淡化產(chǎn)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，支持產(chǎn)業(yè)孵化集聚創(chuàng)新，提升海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等的自主創(chuàng)新和孵化聚集能力。同時(shí)，要優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化政策，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)朝著分工細(xì)化、協(xié)作緊密的方向發(fā)展，為提高海洋產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力夯實(shí)基礎(chǔ)。

首批8個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市中，天津?yàn)I海新區(qū)將探索科技引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)聚集創(chuàng)新發(fā)展模式，初步建成深海油氣開發(fā)配套裝備和海水淡化關(guān)鍵材料等中高端產(chǎn)業(yè)鏈；青島將努力構(gòu)建先進(jìn)的海洋產(chǎn)業(yè)體系，基本形成園區(qū)支撐、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化聚集發(fā)展的新格局；煙臺(tái)將探索形成海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的有效模式，建成區(qū)域特色明顯，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展體系；南通將推動(dòng)沿海、沿江跨領(lǐng)域、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)和海洋生物產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，并向綠色化轉(zhuǎn)型；舟山將通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，集成要素資源，形成一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)和中小微企業(yè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和舟山群島新區(qū)建設(shè)；福州將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作，促進(jìn)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，提升海洋生物和海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)地位；廈門將創(chuàng)新金融支持方式，密切產(chǎn)學(xué)研合作，形成一批中高端產(chǎn)業(yè)鏈和具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型中小微企業(yè)；湛江將創(chuàng)新海洋科技成果轉(zhuǎn)化交易模式，形成科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，建立較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系，基本建成高端化、高質(zhì)化的海洋生物和海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)體系。

國(guó)家海洋局科學(xué)技術(shù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過示范城市建設(shè)，可以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新態(tài)勢(shì)的形成，引領(lǐng)和帶動(dòng)海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)海洋科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

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