黨的十八屆五中全會(huì)將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展確立為“十三五”五大改革發(fā)展理念的首位，對(duì)實(shí)施科技創(chuàng)新提出更高要求。這不僅為未來(lái)5年我國(guó)的科學(xué)發(fā)展設(shè)立了航標(biāo)，也為海洋科技的發(fā)展指明了方向。全會(huì)作出科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源、促進(jìn)海洋工程裝備發(fā)展壯大、實(shí)施海水淡化工程等一系列重要部署，我們深感責(zé)任重大。我們將牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，著力推動(dòng)海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變，在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、支撐綜合管理和公益服務(wù)以及服務(wù)權(quán)益維護(hù)和國(guó)際合作等工作中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真做好海洋科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)。將集中力量，爭(zhēng)取海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃、“十三五”海洋科技創(chuàng)新規(guī)劃、科技興海規(guī)劃綱要盡快出臺(tái)，努力構(gòu)建統(tǒng)籌指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃政策體系。

二、著眼發(fā)展，大力推進(jìn)科技興海戰(zhàn)略深入實(shí)施。繼續(xù)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范不斷深入，推進(jìn)科技興海基地和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，爭(zhēng)取在“十三五”期間有更多政策、資金方面的傾斜與支持，加強(qiáng)海洋公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)等成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快形成規(guī)模，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

三、搶抓機(jī)遇，努力爭(zhēng)取國(guó)家科技重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)。爭(zhēng)取在國(guó)家5類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目中有更多海洋方面的科技項(xiàng)目立項(xiàng)，特別是要爭(zhēng)取海洋環(huán)境安全保障專(zhuān)項(xiàng)、深海關(guān)鍵技術(shù)與裝備專(zhuān)項(xiàng)能夠在2016年優(yōu)先啟動(dòng)，助推海洋科技“十三五”期間實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

四、緊跟形勢(shì)，推動(dòng)海洋調(diào)查工作不斷發(fā)展。“十三五”期間，將編制海洋調(diào)查中長(zhǎng)期規(guī)劃，積極推進(jìn)海洋調(diào)查管理法制化進(jìn)程。不斷充實(shí)完善數(shù)字海洋，使“數(shù)字海洋”真正成為再現(xiàn)和預(yù)測(cè)海洋的綜合性、基礎(chǔ)性海洋信息平臺(tái)。開(kāi)展熱點(diǎn)、重點(diǎn)及復(fù)雜海域的船舶、浮標(biāo)與衛(wèi)星遙感調(diào)查相結(jié)合的綜合調(diào)查。

五、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷強(qiáng)化海洋科技發(fā)展的基礎(chǔ)條件。系統(tǒng)梳理海洋科研單位發(fā)展現(xiàn)狀和擁有的科研力量、水平，以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化配置資源為目標(biāo)，提升海洋科研單位的創(chuàng)新動(dòng)力、科研能力和競(jìng)爭(zhēng)力。全面強(qiáng)化海洋領(lǐng)域現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)和水平的提高，集聚優(yōu)勢(shì)人才和裝備，大力推動(dòng)海洋科技發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)展和壯大海洋調(diào)查船隊(duì)，推動(dòng)海洋綜合調(diào)查船的改造或新造。健全海洋科技管理法律法規(guī)，推動(dòng)海水利用等法律或條例出臺(tái)。

六、服務(wù)管理，全面強(qiáng)化海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量與質(zhì)量監(jiān)督工作。繼續(xù)完善海洋標(biāo)準(zhǔn)體系，制定海洋強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系和海洋標(biāo)準(zhǔn)各領(lǐng)域子體系，同時(shí)以海洋調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，參與國(guó)際海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)海洋計(jì)量能力建設(shè)，建立一批新型先進(jìn)的海洋計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置，建設(shè)海洋計(jì)量檢測(cè)試驗(yàn)場(chǎng)，建立海洋產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試體系。健全海洋質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理制度體系，制定海洋產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法等多項(xiàng)規(guī)章制度，建立海洋行業(yè)質(zhì)檢體系和認(rèn)證體系，加強(qiáng)海洋質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理。

七、注重應(yīng)用，務(wù)實(shí)推進(jìn)海洋衛(wèi)星、海洋能、海水等的推廣應(yīng)用。力爭(zhēng)到“十三五”末期形成多星在天的良好局面，建立多要素、多分辨、寬覆蓋、高可靠的海洋觀測(cè)衛(wèi)星體系。謀劃好實(shí)施海水淡化工程的思路建議，推進(jìn)海水利用立法前期工作，加快推進(jìn)海水納入水資源配置體系工作，推動(dòng)海水淡化技術(shù)和裝備規(guī)模化應(yīng)用。完善以企業(yè)為主體的海洋可再生能源技術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，提升海洋能技術(shù)和工程化應(yīng)用水平，促進(jìn)海洋能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

八、創(chuàng)新服務(wù)，努力推動(dòng)海洋領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。支持和吸引有夢(mèng)想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生等各類(lèi)市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)主體共同參與海洋科技創(chuàng)新，培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)海洋事業(yè)發(fā)展。

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