2001年10月,國務(wù)院批準實施遠洋漁業(yè)資源探捕。10年來,在黨中央、國務(wù)院高度重視和有關(guān)部門大力支持下,農(nóng)業(yè)部組織實施了一批遠洋漁業(yè)資源探捕項目,成功開發(fā)了一大批新的漁業(yè)資源和作業(yè)漁場,在經(jīng)濟、外交、科研等方面取得了顯著成效。
一是優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升了產(chǎn)業(yè)整體實力。探捕項目的成功實施,激發(fā)了遠洋漁業(yè)企業(yè)發(fā)展大洋性漁業(yè)的積極性,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效提升了產(chǎn)業(yè)的整體實力。預計2011年我國遠洋漁業(yè)總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別達115萬噸和130億元,分別比2001年增長85%和150%。全國遠洋漁船規(guī)模達到2200艘,比2001年增加38%,其中金槍魚船數(shù)達340艘,魷釣漁船總數(shù)達470艘;漁船總功率大幅增加,作業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,公海漁業(yè)資源開發(fā)能力明顯增強,遠洋漁業(yè)中大洋性漁業(yè)比重從2001年的10%增加到近50%。隨著遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,企業(yè)的綜合實力和參與國際競爭能力不斷提高,我國已經(jīng)進入世界主要遠洋漁業(yè)國家之列。
二是開發(fā)了一批新的漁場,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。通過實施探捕項目,成功開發(fā)了一批具有商業(yè)利用價值的漁場,部分漁場已經(jīng)成為我國遠洋漁業(yè)的支柱項目,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。據(jù)測算,10年來新開發(fā)漁場產(chǎn)生的捕撈產(chǎn)值超過500億元。在公海漁業(yè)資源探捕中,三大洋金槍魚資源探捕開發(fā)了東太平洋等5個漁場,累計產(chǎn)量、產(chǎn)值分別達33萬多噸、110多億元,2010年我國金槍魚產(chǎn)量比2001年增長4倍,達到16萬噸。2006年實施的智利外海莖柔魚資源探捕開發(fā)了東南太平洋魷釣漁場,2007年以來該海域魷魚產(chǎn)量、產(chǎn)值分別達10.8萬噸、12.4億元,2010年我國魷魚產(chǎn)量比2001年增長1.5倍,達到37萬噸。成功開發(fā)了東南太平洋竹莢魚漁場,累計捕撈竹莢魚104.6萬噸,產(chǎn)值達68.6億元,竹莢魚產(chǎn)量從2001年的“零”增長到2010年14萬噸。同時,毛里塔尼亞和印度尼西亞等過洋性探捕項目也取得了較好的成效,為我國在當?shù)刈鳂I(yè)的大批漁船找到了新的出路。
三是拓展了國際漁業(yè)合作,密切了雙邊合作關(guān)系。我國通過10年的遠洋漁業(yè)資源探捕,初步掌握了部分公海海域重要經(jīng)濟魚種的資源狀況,對適應(yīng)國際漁業(yè)管理體制、維護國家海洋漁業(yè)權(quán)益發(fā)揮了重要作用。目前,我國已經(jīng)加入了三大洋金槍魚漁業(yè)組織、南太平洋管理委員會、北太平洋漁業(yè)委員會等8個政府間國際漁業(yè)組織,與12個多邊國家組織就漁業(yè)問題建立了合作關(guān)系。同時,我國先后與毛里塔尼亞等西非國家,斐濟、庫克等南太平洋島國開展資源調(diào)查探捕和遠洋漁業(yè)合作,與有關(guān)國家簽署了14個雙邊政府間漁業(yè)合作協(xié)定,6個部門間漁業(yè)合作協(xié)議,為促進雙邊漁業(yè)合作發(fā)揮了重要作用。
四是培養(yǎng)了一批遠洋漁業(yè)科技人才,形成了一批科技成果。探捕項目的實施為遠洋漁業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了一批兼具理論和實踐經(jīng)驗的高層次專業(yè)技術(shù)人才,產(chǎn)生了一批科技成果。截至目前,已經(jīng)培養(yǎng)遠洋漁業(yè)青年科技人員和骨干教師50多人,碩士研究生、博士研究生100多人,有些已成為我國遠洋漁業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和在國際上具有一定影響的專家;發(fā)表相關(guān)論文300多篇,先后獲國家進步獎二等獎2次、省部級科技進步獎6次。此外,遠洋漁業(yè)探捕項目的實施在開展公海漁業(yè)資源探捕方面積累了寶貴的經(jīng)驗,對我國順利組織實施南極海洋生物資源開發(fā)利用項目、實施南極開發(fā)戰(zhàn)略發(fā)揮了積極作用。
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