5月1日，全國海洋休漁專項(xiàng)執(zhí)法行動啟動會在浙江寧波、遼寧大連和海南三亞同步舉行。這標(biāo)志著休漁時間更長、被納入休漁范圍的漁船更多、監(jiān)管力度更大的海洋休漁新制度首次開始實(shí)施。

據(jù)悉，每年的春夏季是主要海洋生物種類的繁殖期和幼體生長期。實(shí)施休漁制度，可以有效地保護(hù)海洋生物的產(chǎn)卵群體和幼生群體，增加補(bǔ)充群體數(shù)量，使主要海洋漁業(yè)資源品種得到普遍養(yǎng)護(hù)，并有利于資源群落結(jié)構(gòu)的改善。

海洋休漁制度自1995年在我國管轄海域全面實(shí)施，是養(yǎng)護(hù)海洋生物資源的一項(xiàng)重要制度。此前的休漁作業(yè)類型各海區(qū)尚不統(tǒng)一，休漁起止時間在不同海域甚至同一海域的不同區(qū)域相差很大，在不同的作業(yè)方式之間也不盡相同，導(dǎo)致休漁期間執(zhí)法困難，漁業(yè)資源保護(hù)的效果受到影響。

對此，今年初農(nóng)業(yè)部對這項(xiàng)制度進(jìn)行了第14次調(diào)整。新休漁制度統(tǒng)一和擴(kuò)大了休漁類型，首次將南海的單層刺網(wǎng)納入休漁范圍，即在我國北緯12°以北的四大海區(qū)除釣具外的所有作業(yè)類型均要休漁；首次要求為捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船同步休漁。

同時，休漁時間延長?？傮w上各海區(qū)休漁結(jié)束時間保持相對穩(wěn)定，休漁開始時間向前移半個月到1個月，總休漁時間普遍延長1個月；各類作業(yè)方式休漁時間均有所延長，最少休漁3個月。

休漁期間，沿海各地將嚴(yán)厲打擊違規(guī)出海作業(yè)，套牌和涂改船名號，集團(tuán)性違規(guī)、暴力抗法、安裝妨礙執(zhí)法設(shè)施、跨海區(qū)違規(guī)作業(yè)、使用違禁網(wǎng)具、漁業(yè)輔助船出海作業(yè)等行為，同時加大涉漁“三無”船舶打擊力度，加強(qiáng)非法捕撈水產(chǎn)品罪等涉漁刑事案件的偵辦力度。

農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，海洋漁業(yè)是我國沿海地區(qū)漁民謀生的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和職業(yè)，海洋捕撈漁民超過102.5萬人、各類海洋機(jī)動捕撈漁船總數(shù)超過18.7萬余艘。