本報(bào)訊針對(duì)沿海漁業(yè)資源日益衰退、涉漁船舶違法行為頻發(fā)、違規(guī)禁用漁具普遍的現(xiàn)狀,山東省自2015年4月6日起,在全省沿海各地組織開(kāi)展了以清理取締涉漁“三無(wú)”船舶和“絕戶(hù)網(wǎng)”禁用漁具,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉漁違法違規(guī)行為為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前,全省共核查登記涉漁“三無(wú)”船舶1415艘,其中拆解或其他措施處置涉漁“三無(wú)”船舶729艘(其中木質(zhì)船只701艘,12米以上船只92艘),扣押涉漁“三無(wú)”船舶286艘,其余涉漁船舶將按照有關(guān)法律程序和規(guī)定進(jìn)行確認(rèn),清理取締各類(lèi)違規(guī)禁用漁具25214套(張/個(gè)),專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果,海上漁業(yè)綜合整治成效明顯。
年初,山東省成立了由省政府領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洝⒏飨嚓P(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的海上漁業(yè)綜合管理機(jī)制,制定印發(fā)了相關(guān)工作規(guī)程、責(zé)任分工和具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,確定實(shí)施步驟,劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)管理責(zé)任,完善監(jiān)管措施,并明確了具體辦事機(jī)構(gòu),指導(dǎo)沿海各地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)海上漁業(yè)綜合管理工作。
山東省先后多次召開(kāi)由省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)參加的專(zhuān)題工作會(huì)議,分析面臨形勢(shì),研究得力措施,部署相關(guān)工作。在辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)部,也抽調(diào)相關(guān)處室人員組成聯(lián)合工作組,固定場(chǎng)所、合署辦公,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)職管理,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
全省沿海各地建立了以黨委、政府為主導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、海陸并舉的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與省工作機(jī)制的無(wú)縫對(duì)接。注重輿論宣傳與信息導(dǎo)向,認(rèn)真做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)面教育,及時(shí)講解有關(guān)政策,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知;采集涉漁船舶信息,實(shí)行船舶分類(lèi)列管,提升綜合管理效能;開(kāi)展涉漁船舶排查,對(duì)相關(guān)船舶信息進(jìn)行全面摸底,將涉漁“三無(wú)”船舶進(jìn)行統(tǒng)一登記造冊(cè),做好收繳處置的準(zhǔn)備工作;加快涉漁信息監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),提高對(duì)涉漁船舶和人員的監(jiān)控管理和研判比對(duì)能力;開(kāi)展海陸聯(lián)合執(zhí)法檢查,通過(guò)“海上查、港口堵、塢上審”的方式,全面清理取締涉漁“三無(wú)”船舶,嚴(yán)厲查處違反漁具管理規(guī)定的違規(guī)行為,有效打擊各類(lèi)涉漁違法違規(guī)和非法捕撈行為。
在山東省各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公安、漁業(yè)、工商、海事、海警等執(zhí)法部門(mén)相互配合,通力合作,通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議協(xié)商、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等規(guī)范制度,合力對(duì)涉漁“三無(wú)”船舶和“絕戶(hù)網(wǎng)”禁用漁具進(jìn)行認(rèn)定調(diào)查和依法打擊,依法從嚴(yán)、從重、從快、從準(zhǔn)地處理非法越界捕撈、非法收購(gòu)、交易和加工瀕危野生動(dòng)植物等案件,在涉漁綜合管理工作方面走在了全國(guó)前列。
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