天津市海洋牧場建設工作起步較晚，2005年借助“捕撈漁船報廢漁民轉產”工作，在塘沽外海投放93條沉船礁體。2009年，天津市在漢沽大神堂海域開展鋼筋混凝土礁體投放試驗，就此正式步入海洋牧場建設時期。截至2016年底，海洋牧場建設投入資金總額為9048.46萬元，其中，中央財政投入5437萬元、地方財政投入2820萬元、企業投入791.46萬元（主要是漁業損失補償資金）。經過近10年的扎實工作，2015年，天津市創建的“天津市大神堂海域國家級海洋牧場示范區”獲得農業部批復，成為第一批國家級海洋牧場示范區。

天津市人工魚礁建設類型為養護型魚礁，海洋牧場為政府投資的純公益性海洋牧場，主要目的是障礙捕撈，保護漁業資源。截至2016年底，在漢沽海域投放鋼筋混凝土礁體20678塊，建設完成8個礁群，形成7.276萬空方、約11平方公里的礁區面積；在塘沽海域投放礁體漁船93條，建設完成1個礁群，形成2.16萬空方、約1.44平方公里的礁區面積；在天然牡蠣礁區投放10千克重人工牡蠣增殖礁69130袋，50千克重人工牡蠣增殖礁39000袋，有效地保護了大神堂海域的天然牡蠣礁群。

為有效恢復漁業資源，在海洋牧場建設過程中，配套開展增殖放流活動，截至2016年底，先后增殖放流21個品種，其中，魚類9個品種、甲殼類2個品種、貝類9個品種、其他種類2個品種；放流苗種總量達110億，其中，魚類7000余萬尾。

一是工作程序規范，規章制度逐步健全。2006年國務院頒布了《中國水生生物資源養護行動綱要》，同年12月天津市人民政府頒布實施了《貫徹落實< 國務院關于印發中國水生生物資源養護行動綱要的通知>的實施意見》。隨后天津市成立了由市政府分管領導任組長，市發展改革委、市財政局、市科委、市海洋局等部門主管領導參加的水生生物資源養護工作領導小組，為更好地指導開展水生生物資源養護工作，天津市水產局同時成立了天津市漁業生態修復與漁業資源增殖領導小組，并組織制定了《天津市水生生物養護工作規范》、《天津市淺海生態魚礁建設十年規劃》等各項規章制度，各項措施的出臺，有力推動了海洋牧場建設工作的開展。

2015年，為進一步規范海洋牧場建設工作，成立了海洋牧場建設工作領導小組和工作小組，下發了《關于做好我市海洋牧場建設有關工作的通知》，明確了職責分工，規范了建設程序，設計、造價咨詢、礁體制作、運輸投放，監理等各個環節實行嚴格的招投標。加強了監督驗收和后期管理。

定期召開海洋牧場工作會，總結當年工作，部署來年任務；強化安全生產的監督檢查，加強與海事，海洋部門的溝通，建立協調機制，確保海上通航安全；組織編制了《天津市海洋牧場建設規劃(2016~2020)》，科學規劃建設區域，統籌指導天津市海洋牧場建設。

二是加強后期維護管理，探索管護模式。加強礁區執法，嚴厲打擊礁區內違法作業行為，保護礁體和生物資源；定期進行航標維護保養，加大了巡航檢查力度，實時監測航標使用情況，及時更新維護，確保了海上通航安全；在強化執法的基礎上，結合轉產轉業政策，探索建立漁民看護模式，吸納漁民參與海洋牧場看護；劃定了海洋牧場核心區，從制度上確保海洋牧場建設取得有效成果。

三是加強海洋牧場監測能力，創新評估體系。定期對礁區的資源與環境進行動態監視監測，掌握區域內生物資源與水化環境的變化情況。利用側掃技術，適時監測礁體的沉降和位移狀況，對于發生嚴重偏移的礁體及時進行處理，確保了航行安全。定期開展礁體資源量評估，對打撈的礁體進行附著生物的監測，從生態效益，經濟效益和社會效益對海洋牧場進行評估，定期發布人工魚礁區監測報告。