目前我國(guó)沿海地區(qū)都有了區(qū)域規(guī)劃，但每個(gè)區(qū)域內(nèi)的發(fā)展多存在三重三輕，即重近岸開發(fā)，輕沿海資源的利用；重資源的開發(fā)，輕海洋生態(tài)效益的保護(hù)；重眼前的利益，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。這是國(guó)家海洋局近日發(fā)布《2009年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》時(shí)透露的。

據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2009年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值31964億元，同比增長(zhǎng)8.6%，略低于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.53%，占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的15.5%。其中海洋工程建筑業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加值均比上年有較快增長(zhǎng)。但由于受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)中的國(guó)際旅游部分、海洋油氣業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩，與去年同期相比增速有不同程度回落，甚至負(fù)增長(zhǎng)。

國(guó)家海洋局政策法規(guī)司司長(zhǎng)王殿昌分析稱，我國(guó)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)趨好，但每個(gè)區(qū)域規(guī)劃存在“兩同”、“一多”、“一少”問題。“兩同”即每個(gè)省都在建臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)都是鋼鐵、化工、發(fā)電等，導(dǎo)致臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)雷同，引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)雷同；“一多”是指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)高密度地聚集；一少則指高技術(shù)含量、高效益的產(chǎn)業(yè)少。

為此，國(guó)家海洋局建議，針對(duì)目前每個(gè)區(qū)域都在搞規(guī)劃，各個(gè)省都管不了的現(xiàn)狀，呼吁建立一個(gè)國(guó)家級(jí)的協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行決策；其次，應(yīng)加強(qiáng)行政區(qū)域間的協(xié)調(diào)以及行業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)調(diào)。此外，應(yīng)把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、審批關(guān)以及強(qiáng)化環(huán)境生態(tài)評(píng)價(jià)的關(guān)口。