目前我國沿海地區(qū)都有了區(qū)域規(guī)劃，但每個區(qū)域內(nèi)的發(fā)展多存在三重三輕，即重近岸開發(fā)，輕沿海資源的利用；重資源的開發(fā)，輕海洋生態(tài)效益的保護；重眼前的利益，缺少長遠規(guī)劃。這是國家海洋局近日發(fā)布《2009年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》時透露的。

據(jù)統(tǒng)計公報顯示，2009年全國海洋生產(chǎn)總值31964億元，同比增長8.6%，略低于同期國民經(jīng)濟增長速度。海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.53%，占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的15.5%。其中海洋工程建筑業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加值均比上年有較快增長。但由于受到國際金融危機的沖擊，海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)中的國際旅游部分、海洋油氣業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩，與去年同期相比增速有不同程度回落，甚至負增長。

國家海洋局政策法規(guī)司司長王殿昌分析稱，我國區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展勢頭持續(xù)趨好，但每個區(qū)域規(guī)劃存在“兩同”、“一多”、“一少”問題。“兩同”即每個省都在建臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，引進產(chǎn)業(yè)都是鋼鐵、化工、發(fā)電等，導致臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)雷同，引進的產(chǎn)業(yè)雷同；“一多”是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高密度地聚集；一少則指高技術(shù)含量、高效益的產(chǎn)業(yè)少。

為此，國家海洋局建議，針對目前每個區(qū)域都在搞規(guī)劃，各個省都管不了的現(xiàn)狀，呼吁建立一個國家級的協(xié)調(diào)機制進行決策；其次，應加強行政區(qū)域間的協(xié)調(diào)以及行業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)調(diào)。此外，應把好項目準入關(guān)、審批關(guān)以及強化環(huán)境生態(tài)評價的關(guān)口。