從今年開(kāi)始，我國(guó)海洋伏季休漁制度大幅調(diào)整，休漁類型統(tǒng)一并擴(kuò)大，休漁時(shí)間延長(zhǎng)。休漁制度達(dá)到史上最嚴(yán)。今后，所有海區(qū)的休漁開(kāi)始時(shí)間統(tǒng)一為每年5月1日12時(shí)，各類作業(yè)方式休漁時(shí)間均有所延長(zhǎng)，最少休漁三個(gè)月。

休漁期將對(duì)漁業(yè)有所提振

1月23日上午，筆者來(lái)到江蘇省南通市知名的漁港如東小洋口港，老漁民薛春田告訴筆者，這兩天聽(tīng)聞國(guó)家農(nóng)業(yè)部將延長(zhǎng)黃海休漁期，他雖然感到收入可能會(huì)有所減少，但仍舊十分贊同，因?yàn)闈O業(yè)資源再不保護(hù)，打漁人的光景只會(huì)越來(lái)越差。薛春田說(shuō)：“少一個(gè)月，那就肯定要少工資，8000多元，影響我們肯定有影響?？扇绻惶崆靶轁O的話，產(chǎn)下來(lái)的幼魚(yú)全部殺死了，搞死了就沒(méi)有鈔票了?！?/p>

休漁期的延長(zhǎng)，意味著以海為生的漁民們得多考慮在陸地上找點(diǎn)活計(jì)謀生了。漁民于海濱告訴筆者，在如東當(dāng)?shù)?，他們漁民打零工的地點(diǎn)無(wú)外乎冷庫(kù)和水產(chǎn)市場(chǎng)，多少跟自己的老本行有些關(guān)系。于海濱說(shuō)：“也不好隨便去找個(gè)別的工作，到開(kāi)船的時(shí)候又要找你出海。休漁期也去別的地方打打短工，也是賣(mài)力的，到冷庫(kù)里，工資5000多元吧，搞個(gè)一個(gè)月。”

漁民們因家境不同，對(duì)休漁期延長(zhǎng)的看法不一，但總體上還是支持國(guó)家保護(hù)海洋漁業(yè)資源的這一新政的。那么一年當(dāng)中少捕一個(gè)月魚(yú)，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致休漁期內(nèi)的海鮮價(jià)格出現(xiàn)暴漲呢？南通農(nóng)副產(chǎn)品物流有限公司水產(chǎn)交易區(qū)經(jīng)理曹益平明確表示，這種情況不會(huì)發(fā)生，至多是品類減少而已。

曹益平說(shuō)：“休漁期期間，我覺(jué)得海產(chǎn)品的價(jià)格不會(huì)上漲的，首先一方面現(xiàn)在的儲(chǔ)存條件變好了，休漁期之前都會(huì)儲(chǔ)存大量的海產(chǎn)品。第二方面，海產(chǎn)品的養(yǎng)殖技術(shù)越來(lái)越成熟了，一些養(yǎng)殖的海產(chǎn)品可以大量上市。第三個(gè)方面就是海產(chǎn)品少了，市民還可以選擇淡水魚(yú)?！?/p>

此外，曹益平還分析認(rèn)為，延長(zhǎng)休漁期不但不會(huì)減少漁民的收入，中長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)對(duì)日漸沒(méi)落這個(gè)行業(yè)起到提振作用，通過(guò)良性洗牌，剔除違規(guī)濫捕的低端漁船，通過(guò)漁業(yè)資源的休養(yǎng)生息，來(lái)提高大噸位合法漁船的收入。曹益平說(shuō)：“休漁期延長(zhǎng)，能讓漁民捕到大的魚(yú)，這個(gè)價(jià)格就不同了，3兩的鯧鳊魚(yú)正常批發(fā)在30到45元之間，如果說(shuō)半斤以上到8兩的，這個(gè)就相差大了，能80到90元一斤，所以對(duì)漁民的收入不會(huì)減少的?！?/p>

榮成市海宇漁業(yè)有限公司經(jīng)理呂炳龍從事漁業(yè)生產(chǎn)20多年，去年，他的每對(duì)漁船捕撈量達(dá)到600多噸，對(duì)于即將延長(zhǎng)一個(gè)月的休漁期，呂炳龍舉雙手贊成：“休漁期對(duì)今后漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展有很大好處，保護(hù)了資源，魚(yú)的質(zhì)量和規(guī)格會(huì)變大，以前是以量取勝，現(xiàn)在是以質(zhì)量取勝，對(duì)效益應(yīng)該有很大幫助，原來(lái)半斤的魚(yú)，現(xiàn)在休漁期長(zhǎng)了，能達(dá)到一斤，它的效益能增倍的，價(jià)格也要翻倍。”

面對(duì)休漁期的延長(zhǎng)，呂炳龍決定加大對(duì)自己船員的安全培訓(xùn)，在他看來(lái)，船員的安全比打多少魚(yú)更重要。20年前他出海捕魚(yú)，捕得大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)魚(yú)，捕的小魚(yú)還要還給大海。而今，近海漁業(yè)的枯竭，每次出海捕魚(yú)只能捕到一些被稱作“飼料魚(yú)”的小魚(yú)。呂炳龍說(shuō)：“現(xiàn)在打的飼料魚(yú)，原來(lái)都不打，打了就扔掉，現(xiàn)在就以飼料魚(yú)為主了，資源很貧乏的。”

對(duì)于未來(lái)捕魚(yú)，呂炳龍認(rèn)為，今后隨著捕撈魚(yú)數(shù)量的降低，質(zhì)量的提高，魚(yú)的價(jià)格肯定會(huì)隨之提升。只要是政策對(duì)路，對(duì)漁民的效益不會(huì)有影響，只能有好處，不會(huì)有壞處。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，休漁確實(shí)有必要，一個(gè)是能保護(hù)資源，不吃子孫飯，二是對(duì)經(jīng)濟(jì)魚(yú)延長(zhǎng)休漁期，對(duì)質(zhì)量和規(guī)格都有很大的提升，漁獲的價(jià)格也能提升一倍甚至兩倍。將來(lái)不一定能打那么多魚(yú)，但質(zhì)量一定有提高，魚(yú)的價(jià)格肯定要有提升。

山東省青島市是海產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，休漁期延長(zhǎng)，這里的相關(guān)從業(yè)人員反映如何？作為從事海洋牧場(chǎng)養(yǎng)殖的尹寶昌要為休漁期延長(zhǎng)點(diǎn)贊：“海洋牧場(chǎng)本來(lái)就是一個(gè)海洋資源生態(tài)的修復(fù)功能，更有利于魚(yú)類和海底的生態(tài)類的結(jié)構(gòu)完善，休漁時(shí)間越長(zhǎng)，海里的資源越豐富，對(duì)我們的海洋牧場(chǎng)越有利?！?/p>

尹寶昌認(rèn)為，海洋牧場(chǎng)是未來(lái)海洋漁業(yè)的發(fā)展方向。因?yàn)楝F(xiàn)在的自然資源，如果不禁漁的話，會(huì)用各種網(wǎng)具，把魚(yú)類、蝦類、貝殼類、蟹子類一網(wǎng)打盡，建起這種牧場(chǎng)以后，會(huì)有規(guī)劃地去捕撈這些產(chǎn)品，達(dá)不到一定規(guī)格的不動(dòng)它，萬(wàn)一不小心打撈上來(lái)小的，就給它放下去，在幾千畝的海洋牧場(chǎng)圈子內(nèi)它是一個(gè)健康的生態(tài)，別人不能隨便進(jìn)來(lái)，大家有規(guī)劃地去捕撈它。所以說(shuō)，如果休漁期的時(shí)間越長(zhǎng)，海洋牧場(chǎng)建得越多，那么海洋資源保護(hù)得越好，對(duì)于海洋生態(tài)資源越是有利。

水產(chǎn)價(jià)格可能面臨小幅波動(dòng)

農(nóng)業(yè)部同時(shí)表示，今年起，將對(duì)海洋漁業(yè)資源實(shí)行總量管理，國(guó)內(nèi)海洋捕撈實(shí)行負(fù)增長(zhǎng)政策，到2020年國(guó)內(nèi)海洋捕撈總產(chǎn)量減少到1000萬(wàn)噸以內(nèi)，與2015年相比減少309萬(wàn)噸以上。春節(jié)前后，正是各地的水產(chǎn)市場(chǎng)銷路大好的時(shí)候，市場(chǎng)會(huì)對(duì)這樣的一個(gè)政策有何反應(yīng)？

筆者走進(jìn)位于安徽省馬鞍山市的華潤(rùn)蘇果雨山路店，在超市內(nèi)的生鮮區(qū)，不少市民正在選購(gòu)黃魚(yú)、帶魚(yú)、魷魚(yú)等海產(chǎn)品。生鮮區(qū)經(jīng)理魯小飛告訴筆者，他們的海產(chǎn)品大多采購(gòu)自南京大市場(chǎng)，目前，進(jìn)貨價(jià)格尚未受到休漁期延遲的影響。魯小飛說(shuō)：“目前，我們超市在售的冰鮮類海產(chǎn)品像一些大黃魚(yú)是23.8元一斤，帶魚(yú)是22.8元一斤，包括魷魚(yú)目前是15.8元一斤。目前價(jià)格穩(wěn)定沒(méi)有太大浮動(dòng)?！?/p>

盡管目前價(jià)格沒(méi)有波動(dòng)，但并不意味著能一直平穩(wěn)。魯小飛直言，一邊是沒(méi)有新捕撈的海產(chǎn)品補(bǔ)充庫(kù)存，另一邊庫(kù)存卻在不斷減少，海產(chǎn)品漲價(jià)只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。魯小飛說(shuō)：“海區(qū)休漁期延長(zhǎng)對(duì)我們的影響肯定是有的，但具體影響有多大，我們現(xiàn)在也不好預(yù)計(jì)。目前供貨端貨源準(zhǔn)備了有多少，庫(kù)存量有多少，我們中端還不好預(yù)估，因?yàn)閹?kù)存決定了市場(chǎng)價(jià)格?！?/p>

在地處江蘇腹地的淮安，鮮活類海鮮并不多見(jiàn)，取而代之的是冷凍海鮮。在淮安從事海鮮批發(fā)生意的楊先生說(shuō)：“休漁期的延長(zhǎng)可能會(huì)導(dǎo)致內(nèi)陸地區(qū)海鮮價(jià)格上漲。我們海鮮產(chǎn)品和其他水產(chǎn)品不一樣的，很難長(zhǎng)期去養(yǎng)好，所以我們一般正常店里備貨的都不多的，這次休漁價(jià)格會(huì)進(jìn)一步提高。如果休漁時(shí)間比較長(zhǎng)。我們生意會(huì)越來(lái)越難做的?！?/p>

在臨近春節(jié)時(shí)，煙臺(tái)市海產(chǎn)品價(jià)格漲勢(shì)明顯。煙臺(tái)紅利市場(chǎng)監(jiān)測(cè)顯示，螃蟹、鲅魚(yú)、野生牙片魚(yú)、爬蝦、帶魚(yú)、大黃花魚(yú)等海鮮的價(jià)格均有所上漲，平均價(jià)格分別為95元、17元、50元、55元、18元、22元，漲幅分別為

26.6%、13.3%、11.1%、10%、5.8%、4.7%。

攤販于建成介紹說(shuō)，此次海產(chǎn)品價(jià)格上漲主要是受春節(jié)因素影響?，F(xiàn)在海鮮漲價(jià)的主要原因就是過(guò)年，很多單位、老百姓集中購(gòu)買(mǎi)，海產(chǎn)品市場(chǎng)需求增加，一天一個(gè)價(jià)，都是在漲價(jià)。至于休漁期延長(zhǎng)，目前來(lái)看還沒(méi)有影響到價(jià)格上，這個(gè)得等到春天以后。

攤販趙亮告訴筆者，他們有自己的漁船，伏季休漁期延長(zhǎng)對(duì)他們來(lái)說(shuō)是好事。這幾年海鮮個(gè)頭越來(lái)越小，以前還能經(jīng)常捕到野生大黃魚(yú)，現(xiàn)在偶爾才能捕到。再是船一年比一年走得遠(yuǎn)，近海沒(méi)有東西。休漁期長(zhǎng)一些，能把魚(yú)養(yǎng)大一些，這兩個(gè)月內(nèi)，魚(yú)長(zhǎng)得很快。海鮮個(gè)頭直接決定價(jià)格，比如一條3兩的鯧魚(yú)和一條8兩的鯧魚(yú)，價(jià)格差不止一倍，海鮮越大銷路越好。

煙臺(tái)紅利市場(chǎng)辦公室主任孟華告訴筆者，從短期來(lái)看，延長(zhǎng)休漁期對(duì)部分流網(wǎng)、圍網(wǎng)、拖蝦等作業(yè)方式與產(chǎn)量會(huì)有一定影響，會(huì)增加一些成本。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是有利的。孟華說(shuō)：“每年的五六月份是很多魚(yú)的繁殖和生長(zhǎng)期，煙臺(tái)周邊的捕撈漁船基本上都是拖網(wǎng)，大小通吃，破壞力大，現(xiàn)在這個(gè)政策能讓幼魚(yú)有更多時(shí)間成長(zhǎng)，開(kāi)海后漁民才能捕到更大、更好的魚(yú)。咱們現(xiàn)在水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)越來(lái)越成熟，休漁期間有大批養(yǎng)殖水產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)，再加上冷凍海鮮，市民吃海鮮不會(huì)受太多影響，價(jià)格也不會(huì)浮動(dòng)太大?！?/p>