5月15日,農業(yè)部漁業(yè)漁政管理局在大連市召開全國遠洋漁業(yè)工作座談會。農業(yè)部漁業(yè)漁政管理局局長趙興武出席會議并對“十二五”以來遠洋漁業(yè)的發(fā)展情況進行了全面總結,對遠洋漁業(yè)發(fā)展的形勢和問題進行了深入分析,對今后一段時期遠洋漁業(yè)的發(fā)展思路和重點進行了全面部署。農業(yè)部船舶檢驗局、沿海省級漁業(yè)主管部門、中國遠洋漁業(yè)協(xié)會負責人和遠洋漁業(yè)企業(yè)代表以及有關水產科研單位專家等50多人出席會議。
發(fā)展遠洋漁業(yè)意義重大,世界主要國家都把遠洋漁業(yè)作為保障國家食物安全和維護國家海洋漁業(yè)權益的戰(zhàn)略性產業(yè)加以扶持。我國遠洋漁業(yè)自1985年起步以來,一直得到黨中央、國務院的高度重視和有關部門的大力支持,尤其是“十二五”以來,各地發(fā)展遠洋漁業(yè)的積極性很高,產業(yè)規(guī)模和綜合實力顯著提升。據統(tǒng)計,2013年,全國遠洋漁業(yè)總產量和總產值分別達到135萬噸和143億元,比“十一五”末增長20%;作業(yè)遠洋漁船達到2159艘,比“十一五”末增長30%;遠洋漁業(yè)運回自捕水產品81萬噸,比“十一五”末增長33%。“十二五”以來,我國遠洋漁業(yè)進入了有史以來發(fā)展最快的時期之一,并呈現出如下特點:一是遠洋漁業(yè)漁船裝備水平顯著提升;二是遠洋漁業(yè)生產布局進一步優(yōu)化;三是對外合作方式更加靈活多樣;四是我國已成為國際漁業(yè)管理規(guī)則制定和多雙邊漁業(yè)合作的重要參與方;五是遠洋漁業(yè)監(jiān)管手段日趨完善,管理日趨嚴格。
會議指出,經過近30年的發(fā)展,我國已成為世界主要遠洋漁業(yè)國家,但是與世界遠洋漁業(yè)強國仍有較大差距,與我國建設現代遠洋漁業(yè)的總體目標仍不相適應,我國遠洋漁業(yè)還有很長的路要走。其中,遠洋漁業(yè)發(fā)展中的幾個突出問題需要引起注意:一是企業(yè)規(guī)模普遍偏小、實力偏弱、效益不高,難以適應國際海洋資源開發(fā)競爭需要;二是產業(yè)鏈不健全,科技含量和創(chuàng)新能力不足,我國在全球遠洋漁業(yè)產業(yè)分工格局中仍處于弱勢地位;三是人力資源儲備不足,管理水平不高,難以適應我國遠洋漁業(yè)快速發(fā)展的需要。
建設遠洋漁業(yè)強國的目標任重而道遠。會議要求,全面貫徹《國務院關于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》和全國現代漁業(yè)建設工作電視電話會議精神,按照《農業(yè)部關于促進遠洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》的有關要求,緊緊圍繞“調結構、促發(fā)展、強管理”這條主線,腳踏實地、穩(wěn)中求進、真抓實干,著力調整遠洋漁業(yè)生產結構和產業(yè)布局,加快建設具有國際競爭力的遠洋漁業(yè)產業(yè)體系;著力提高遠洋漁業(yè)企業(yè)的組織化程度,推動建設一批規(guī)模較大、實力較強、信譽度較高的現代化遠洋漁業(yè)企業(yè);著力加強遠洋漁業(yè)管理水平和國際履約能力,推動遠洋漁業(yè)管理向動態(tài)化、精細化和全程跟蹤管理發(fā)展,推動我國從遠洋漁業(yè)大國向遠洋漁業(yè)強國邁進。今后一段時期,要重點做好以下幾項工作:一是進一步提升遠洋漁業(yè)發(fā)展質量;二是進一步強化遠洋漁業(yè)安全生產管理;三是進一步嚴格執(zhí)行國家有關政策;四是進一步加強遠洋漁業(yè)相關支撐和保障體系建設。
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