山東省《黃海海洋生態(tài)紅線劃定方案(2016年~2020年)》近日通過(guò)專家組評(píng)審,標(biāo)志著山東省建立起全海域海洋生態(tài)紅線制度,海洋生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列。
《黃海海洋生態(tài)紅線劃定方案(2016年~2020年)》在山東省黃海海域內(nèi),劃定了禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)兩類紅線區(qū),并分類分區(qū)制定了具體的管控措施。劃定了不同類型的保護(hù)岸線,并制定了分類管控要求。明確了重點(diǎn)任務(wù),制定了具體的實(shí)施保障措施。
山東省海洋與漁業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,海洋生態(tài)紅線劃定后,將嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,對(duì)不符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)保規(guī)劃和海洋生態(tài)紅線管理的海洋開發(fā)活動(dòng),實(shí)施一票否決。對(duì)生態(tài)系統(tǒng)敏感區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行保護(hù),對(duì)開發(fā)活動(dòng)的內(nèi)容、方式和強(qiáng)度進(jìn)行約束。建立海洋生態(tài)紅線制度是順應(yīng)當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,對(duì)于保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
近年來(lái),隨著沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,近海海域生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康狀態(tài),突發(fā)性海洋環(huán)境事件增多。經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出,迫切需要實(shí)施以生態(tài)紅線為手段的海洋環(huán)境保護(hù)政策。2014年,山東劃定了該省管轄的渤海海域生態(tài)紅線,涉及海域總面積16313.9平方公里。其中一個(gè)明顯的變化是,地方和企業(yè)的開發(fā)活動(dòng)是否符合紅線區(qū)管控要求,成為用海的重要考量。海洋生態(tài)紅線,作為一條不可逾越的“高壓線”,真正對(duì)用海開發(fā)活動(dòng)做到無(wú)縫監(jiān)督和違法活動(dòng)“零容忍。
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