近日，山東省7個沿海市和3個內陸涉漁市的海事調查機構全部成立了事故調查專家委員會，一批法律、航海、氣象、海事、通訊、消防、定損等方面的專家和專業(yè)技術人員被吸納參與到漁業(yè)海事調查中，為山東省漁業(yè)海事調查提供技術咨詢、理論指導和定性分析。目前，山東省、市、縣三級漁船事故調查機構已經初步建立了事故調查專家委員會，大大提高了復雜情況下漁業(yè)海事調查的準確性、科學性。

去年以來，山東省抓住農業(yè)部《漁業(yè)船舶水上安全事故報告和調查處理規(guī)定》頒布實施的契機，創(chuàng)新舉措，建立了事故調查咨詢制度。制度要求各級漁船事故調查機構均要建立事故調查專家委員會，彌補調查人員業(yè)務能力的不足，為全面調查事故原因，判明事故責任，提出安全管理意見提供技術支撐。制度設立以來，多次成功運用于漁船事故的調查處理，收到明顯成效。2013年8月10日，青島魯城漁60326發(fā)生翻扣事故，在無幸存人員且船舶沉沒取證困難的情況下，立即成立專家組，認真分析船舶定位信息和事發(fā)時間、區(qū)域的氣象資料，排除船舶發(fā)生碰撞可能性，認定為一起因大風引發(fā)的自然災害事山東漁業(yè)海事調查引入專家咨詢制度故，調查報告得到了山東省政府和農業(yè)部漁政指揮中心的認可。

目前，山東省82%的縣級漁業(yè)海事調查機構已經成立了專家委員會，近期將實現(xiàn)全覆蓋。事故調查咨詢制度是山東省強化漁業(yè)海事調查處理工作的制度創(chuàng)新，專家委員會的設立，將在海事調查定性、漁船保險定損等方面發(fā)揮重要作用。

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